2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，面对全力推进福州新区开放开发，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的新任务，我们将如何争取更大作为?

　　5日，市十四届人大三次会议的代表分组审议政府工作报告，审议中，代表们纷纷表示，福州发展形势时不我待，唯有全面深化改革，才能闯出新路，完成好历史交给我们的“接力棒”。

　　突破重点领域改革

　　【报告摘要】2014年要进一步鼓励发展非公有制经济和混合所有制经济，鼓励非公资本投资城市道路、广场、地下管网、公共停车场等市政工程和学校、医院、养老院等社会公益项目，推动非公资本参与城镇供水、燃气和污水垃圾无害化处理等建设。

　　【行动回顾】继鼓楼率先“吃螃蟹”之后，去年台江、仓山、晋安、马尾等地也相继与专业保洁公司签订了道路清扫保洁协议，这标志着我市道路清扫保洁等领域的市场化运作全面开展。

　　【代表感言】晋安团代表、中天成律师事务所主任何青华认为，全力突破重点领域和关键环节改革，关键要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。希望有关部门采取切实举措，确保各项政策落到实处，为包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。

　　提升政府服务效能

　　【报告摘要】2014年政府工作要切实做到“马上就办”。自觉以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头推进工作，立说立行、真抓实干，进一步增强政府的执行力和公信力。深入开展绩效管理工作，严格效能问责和岗位绩效考核，用铁的纪律坚决治理“庸懒散”等问题。

　　【行动回顾】去年1~11月，市效能办会同相关部门对220个项目开展督查，发出《整改通知书》139份，《效能督办单》15份，推进滞后项目建设。全市还掀起“问责风暴”，去年前11个月，共效能问责违规人员362人次。梳理“马上就办”事项，27个市直单位对199项行政审批事项时限进一步压缩，梳理后总时限比总法定时限减少2852.5个工作日，压缩幅度达67.5%。

　　【代表感言】连江团代表、青岛啤酒(福州)有限公司总经理薄长富说起政府服务十分感慨。“如果没有市县两级政府转变作风，提供‘保姆式’服务，青啤不可能这么顺利从市区搬迁到连江，实现一年内建成投产，并且产量和税收都创历史新高，创造了新建工厂的奇迹。”闽侯团代表、闽兴编织品有限公司工会主席林夏珠也表示，政府扶持出口企业的退税等政策让他们受益良多，希望福州开辟一个工艺品展销平台，方便出口企业遇到困难时可以及时转内销。

　　推进城乡一体发展

　　【报告摘要】2014年要统筹推进新型城镇化和城乡一体发展，协调推动周边县(市)和小城镇建设发展;不断加大强农惠农富农政策力度，推动公共财政投入向农村倾斜。

　　【行动回顾】2013年，我市在社会保障领域进一步打破城乡二元体制障碍，居民社会养老保险实现城乡一体化，养老、失业保险实现同城同待遇，在全省率先建立城镇居民大病保险制度，加大对困难群体医疗救助力度。据统计，2013年末社会养老保险参保人数达385.95万人。

　　【代表感言】晋安团代表、日溪乡党委书记黄锋认为，城乡一体化改革要从细微处解决好农村的社会保障、医疗卫生、公共交通、教育均衡等基本配套问题，从根本上改变乡村生活、生产方式，最终实现城乡均等化发展。台江团代表、福州钦榕餐饮企业董事长陈长钦说，很多县建成了城区数字影院，提升改造了县级文化馆、图书馆，“激情广场大家唱”等群众文化活动品牌不断向乡村拓展，越来越多农民和城里人一样，享受丰富多彩的文化娱乐活动。