福州新闻网讯　在近日举行的全市人大干部培训班暨履职经验交流会上，各县(市)区人大常委会就去年换届以来的工作作了交流发言。记者了解到，各县(市)区人大常委会坚持党的领导，围绕中心服务大局，积极作为依法履职，工作亮点精彩纷呈。

　　将民生工作作为监督的重中之重

　　将民生工作作为监督的重中之重，闽清县人大常委会在筛选民生监督议题时坚持多渠道收集论证，既有群众参与，还有政府职能部门互动和代表参与讨论。在开展监督的过程中，则通过代表约见等方式解决问题。如今年7月，3名县人大代表集体约见福建广电网络集团闽清分公司主要领导，就县数字电视整体转换工作中存在的问题，要求职能部门正视问题并加以改进。

　　马尾区人大常委会把长期以来面临的“就学难、就医难、出行难”问题作为监督的重中之重，推动各项为民办实事项目落实到位。目前，全区18所改建、扩建和新建校安工程项目正在加紧建设，大部分工程将于今年底或明年上半年建成投用。在代表推动下，投资7000万元的马尾青洲公交公司枢纽站也将于本月中旬动建。晋安区人大常委会则在监督中着力解决民生问题，王庄危旧房改造影响晋二小及时回迁、宦溪镇部分村庄因二水源涵洞建设造成干旱等问题都得到了解决。仓山区近几年征地项目比较集中，失地农民的生活出路成为区人大常委会关注的重点。他们对留用地款进行管理跟踪监督，并对安置房建设中存在的问题开展询问，确保被征地农民及时回迁并且失地不失业。

　　提高常委会会议听取和审议质量

　　听取和审议“一府两院”专项工作报告，是常委会会议的重要内容。为提高听取和审议质量，多个县(市)区人大常委会出台了新措施。

　　针对以往只作听取不作审议的工作报告存在监督刚性不强的情况，鼓楼区人大常委会决定对此类工作报告实行满意度测评，由常委会组成人员根据报告情况是否真实全面、查找的问题是否准确、拟采取的措施是否可行等采取无记名投票方式评定满意度等次，并予以公布，今年初以来，已对区“一府两院”4项工作报告进行了满意度测评。

　　长乐市人大常委会在审议工作报告前坚持走访相关职能部门，重点告知存在的问题和意见建议，促进“一府两院”能够在工作报告中有的放矢地作出回应。台江区人大常委会对常委会会议作出的审议意见办理推行“限期办理制度、办理情况汇报制度和办理结果跟踪检查制度”，有效改变了以往审议工作“重审议、轻落实”“有意见、无落实”的现象。

　　改进方式增强代表建议办理实效

　　代表建议办理得好不好，直接影响到代表履职的积极性。为了增强代表建议办理实效，各县(市)区人大常委会纷纷改进方式，有的还和绩效考评直接挂钩。

　　福清市人大常委会对代表建议办理不到位或反馈不及时的部门，以函告督办和建议党委、政府予以绩效扣分和效能告诫等方式，推动职能部门整改落实。连江县人大常委会也在代表建议办理工作中引入效能告诫机制，对不按法定时限和规定程序办理答复代表的，追究承办单位主要领导责任。代表建议还实行结转续办，对当年未办结的建议，要求县政府重新整理，并入下年度的代表建议。

　　在决策和服务中更好地发挥代表作用

　　成立代表之家、重大项目由代表投票表决……在重大事项决策和服务人民群众中，人大代表的作用得到了更好的发挥。

　　闽侯县人大常委会尝试对县人大常委会任命的“一府两院”工作人员进行述职审议。去年第一次批次述职审议16人，综合常委会会议无记名测评、表决结果及公众投票结果显示，13人述职审议结果为“满意”，3人为“基本满意”。

　　罗源县在全县11个乡镇均建立了“代表之家”，为代表履职提供良好平台。县人大常委会还要求每位代表任期内要填写登记自己在大会和闭会期间的履职情况，并发放了承办群众建议结果登记卡、选民意见转办情况登记卡等，鼓励代表们深入基层密切联系群众，及时了解群众所思所盼，并通过提交意见建议的方式解决问题。永泰县在重大项目建设中注重发挥代表作用，今年县人代会对“六馆一中心”文化公园和三环路建设等总额达30多亿元的重点项目进行票决，开创了该县重大项目决定由代表说了算的先河，人大代表在群众中的威望得到了极大提高。

　　(福州日报记者 李白蕾)

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