福州新闻网讯 “我完全赞同你们作出的不起诉决定,你们尽职尽责的调解工作,不仅为我们处理了纠纷、化解了矛盾,也为我争取了权益、解决了后顾之忧,你们真是为人民办好事、办实事啊!”日前,连江县检察院控申科检调办来了几个客人,他们是检调办此前成功调解的一起涉检信访案件的当事人卞某龙等人,此行是专程来向检调办道谢的。
这是我市检察机关自2011年起开展检调对接工作以来的一个缩影。据了解,2011年11月18日,市检察院和市司法局联合召开了检调对接工作推进会,对全市检察机关和司法行政机关、人民调解中心共同开展检调对接工作作了全面部署。而截至今年2月底,全市检察机关共移送人民调解中心委托调解案件127件,已调解终结121件,达成调解协议101件,调解成功率达81%,群众因此自发登门道谢、写感谢信、送锦旗等情况屡见不鲜。
去年9月中旬,卞某龙因乘车问题与杨某富发生纠纷并打斗,杨某富的胞兄杨某应闻讯赶往现场,打斗中卞某龙跌落山崖受重伤。连江县检察院在审查案件后,因杨某应是否参与打斗证据不足,故对杨某应作存疑不起诉处理,而卞某龙不服,向市检察院进行申诉。市检察院获悉该案情后,立即指派专人前往连江县检察院,对该案进行涉检信访风险评估并确定解决预案。
随后,连江县检察院控申科检调办检察官迅速启动涉检信访联动机制,同时分管院领导多次组织召开会议研究案情,并于去年11月进行了10多次的带案下访工作,召集当地乡镇党委、政府主要领导和派出所等共同研究对策,力求化解矛盾。此外,市县两级检察院秉持“调解也是办案”的理念,召集双方就民事赔偿部分进行调解,但由于双方提出的赔偿数额过于悬殊,赔偿协议难以达成。
今年1月20日,市县两级检察院联合在连江召开了刑事申诉案件公开听证会,并邀请了部分市、县人大代表及政协委员参会,公开审查了这起申诉案。1月26日,在市检察院,连江县检察院、人民法院及人民调解中心的共同努力下,当事人双方终于达成和解,最终由杨某富、杨某应共同赔偿卞某龙13.5万元,卞某龙也自愿申请撤销了刑事申诉。
“落实检调对接,不单单追求案结事了、定纷止争,还应力所能及帮助申诉人争取相关权益,解决后顾之忧。”市检察院相关负责人说。据了解,考虑到卞某龙符合刑事被害人救助条件,市县两级检察院不仅为其申请了2万元的刑事被害人救助金,还主动走访民政部门以及其所在乡镇、村居,帮助他申请医保、解决低保、办理户籍迁移等。
“把人民调解引入刑事和解工作,可以发挥人民调解的优势,把刑事案件引发的社会矛盾化解在公诉环节,真正达到了息访罢诉的目的,实现法律效果和社会效果的有机统一。”该负责人表示。而依托检调对接新机制,截至今年2月底,我市检察机关对调解成功的轻微刑事案件,依法作出无逮捕必要不捕43件、相对不起诉31件。同时,鼓楼、仓山、福清等基层检察院还建立了“赔偿保证金”制度,大大提高了人身伤害、交通肇事等轻刑案件的调解启动率和调解成功率,这些举措不仅为群众解决了纠纷化解了心结,也促进了社会的和谐稳定。
(福州日报记者 陈敏灵 通讯员 王光忠 王小兰)
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