“在开展‘四个万家’主题实践活动中,我们把记好‘民情日记’当作一个载体,使之成为推动基层工作、服务群众、服务发展的有力抓手,常抓不懈,从而达到解决发展难题、增进民生福祉的目的。”近日,罗源县委书记吴兰铮接受本报记者专访时说。
推行“民情日记”制度,源自罗源县对新时期如何做好基层工作的思考。“上面千条线,下面一根针,这是长期以来基层工作的状况。那么,群众的诉求、企业的期待,怎样传递到‘上面’呢?这就需要我们干部践行‘四个万家’活动,接地气、听民声、办实事。经过充分论证,我们认为,记‘民情日记’是一个好的载体和方式。”吴兰铮说。
经过一段时间试点之后,从2011年8月起,罗源县在全县推行县直、乡镇干部驻村或下基层记“民情日记”制度,干部进村入户,零距离倾听群众呼声,把发现的问题及时记录下来,能办的马上就办,一时不能办的汇总、分析之后,再寻找解决办法,并建立台账登记、销号制度。此后,基层工作格局为之一新,“为了工作去找群众”转变成“为群众去干工作”。
“民情日记”会不会成为一阵风?“记日记只是手段,为群众办实事才是目的。我们不要求每天都记,而是有事就记,记完之后还要有思考及解决问题的办法。纪检、组织等部门不定期进行抽查,以杜绝弄虚作假。真正为百姓办了实事,为发展增添了活力,这样的日记才有价值、才有意义。”吴兰铮说。
为建立机制,罗源县规定,全县679多名科级以上领导干部每人挂钩联系1个村(社区、企业、学校、社团),并结对帮扶1户以上贫困家庭;县乡两级党代表每人固定联系10名以上群众,其中重点联系1名困难党员。同时,充分运用好党代表信箱、党代表联系服务卡和党代表民情问需卡的作用,建立群众热点难点问题办理情况登记表,实行销号管理,定期通报落实情况,确保事事有人抓、件件有着落。
近年来,罗源湾开放开发深入推进,宝钢德盛等大项目接连落地。因发展需要,毗邻罗源湾的松山镇下土港村部分土地需要被征用。如何在推动发展的同时兼顾百姓利益?罗源县结合“四个万家”活动,在征迁过程中不与农民做“一锤子买卖”,而是要求工作组干部进村入户,面对面沟通交流、讲解政策,并把群众的诉求和呼声详细记进“民情日记”中,之后再反复讨论协商,运用征询制、面积加套型保底机制,制订合理的补偿方案,赢得村民的理解和支持。
为推动记好“民情日记”,罗源县还实行“两单”机制,即通过发放民情联系卡和群众热点难点问题摸底表,让群众与各级干部零距离对接。据统计,罗源县已累计发放4000多张民情联系卡,收集涉及群众生产生活诉求3000多个,共协调解决基层困难问题1000多个。同时,在基层召开的57场现场会中,协调解决各类问题116个,切实为民排忧解难。
“‘民情日记’不在乎其形式,而在于实效。我们将继续深入推进‘四个万家’主题实践活动,通过‘民情日记’这个抓手,促动干部接地气转变作风,进一步密切党群干群关系。各级干部要切实当好‘联络员、调研员、办事员、服务员’,为百姓办实事,为发展添活力,推动罗源科学发展、跨越发展。”吴兰铮说。
(福州日报记者 王元锴 通讯员 郑秀杰)
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