福州新闻网讯　当前，福清正在大力推进活力港城、宜居城市、美丽侨乡、幸福福清“四大工程”建设，努力打造闽江口金三角经济圈南翼强市。如何凝聚人心，形成推动发展的坚强合力?日前，福清市委书记陈春光在接受记者采访时表示，要在发展过程中，积极发挥群众的主体作用，让更多的群众参与其中，享受到改革发展的成果。

　　陈春光说，充分发挥人民群众的主体作用，就是要听到群众的声音，了解群众的需求，并做好引导工作，激发群众参与开发福清、建设福清的热情，做到共同研究、共同谋划、共同推进，共享发展成果。

　　今年，福清音西村旧建材市场的顺利搬迁，就是一个很好的尝试。

　　2012年12月，经土地挂牌出让，福清音西街道音西村旧建材市场片区的村集体建设用地将改造成全新的城市综合体。音西村旧建材市场，是该村村财的主要来源，也是城市中心区的一个“乱点”。如何在搬迁之后，保障村民的利益不受损害?福清市在这方面有“妙招”。征迁前，街道和村组织了多场村民代表大会，充分调动村民参与的积极性，积极吸收他们的意见建议，最终形成合情合理合法的征迁方案，赢得村民的普遍理解和支持，征迁工作得到快速有序推进。

　　“简单来说，就是政府引导、社会协同、群众参与，合法合规组织征迁。”陈春光向记者介绍，通过上下联动，共谋发展，在加快项目建设过程中，实现“三个同步”，即同步考虑老百姓的现在利益，同步考虑老百姓今后的生产生活，同步考虑城镇化进程。

　　根据这个工作方法，福清观音埔片区的整治征迁得到平稳顺利推进，石竹街道、宏路街道等地方的旧屋区改造也都取得了进展。村民的积极性空前高涨，一些村的村民还自发组织拆迁，积极推进征迁工作。

　　在农村，村规民约也是发挥群众主体作用的一个缩影。福清港头镇草柄村，曾被称为“西伯利亚”，不仅路难走，群众工作也不好开展。近年来，在政府引导下，该村充分发挥村民当家作主的意识，相继制定了村规民约、“三合一”大会、项目理事会等制度，吸引村民共同参与村庄建设，推进旧村改造。如今草柄村已是换了大模样。在这一过程中，全村共拆除83座旧房老屋，拆除面积达19820平方米，建起了龙湖公园，不仅没有占用一分耕地，而且实现了“零补偿、零上访”，成为新农村建设的一个典范。

　　“群众是最实在的。”陈春光表示，发展让群众知情，发展请群众参与，群众才更容易从日常生活中的一件件实事、一天天的变化中，切身感受到又好又快发展带来的益处。在面对发展的难题时，干群之间不再是“你的”“我的”，而是变成了“我们是一家的”，从而形成干群一条心、劲往一处使的良好氛围。

　　群众的主体作用应当在哪些方面得到充分发挥呢?方方面面。陈春光回答说，小到老百姓的日常生产生活，大到福清目前正在大力推进的环城路建设、龙江整治、“三城”同创甚至城市大的发展战略。群众的主体作用发挥得越好，各级党组织的依靠力量就越强大，从而就形成推动发展的强大动力。

　　据介绍，为更好地做好群众工作，福清市结合深入开展“三服务”“四下基层”“四个万家”和党的群众路线教育实践活动，推出了“兼职委员”制度。按照“人岗相宜、用其所长”的原则，从市直机关中选派478名科级领导干部到各村(社区)兼任党组织委员，并实行“五个一”工作法，引导党员干部更好地服务基层、服务群众、服务发展。

　　凭借着群众的主体作用，福清正加快建设一座宜工宜农宜商宜游的新港城。陈春光表示，只要人人都为共同的家园添砖加瓦、贡献力量，“福清梦”就一定能够实现。

　　(福州日报记者　贺鹏)

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