金斗社区，电子信息平台为社区支起一张大“网”，查询任何信息“一键”即可;

　　杨桥河南社区，“福乐家园”为周边智障者搭建一个幸福的“家”，“孩子们”可以在这里快乐地学习和工作;

　　中亭街社区，党员商户们自愿加入“党员诚信店”，信守诚信经营“十原则”;

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　　近年来，福州的社区在创新社会管理方面成绩卓著，不少社区都建立起独具特色且贴合民意的服务“品牌”。高效社会管理水平和完善的服务功能让社区居民充分享受民主自治的权力，为政府的惠民政策惠泽百姓提供渠道。而推动和落实这一切的重要抓手是党建，尤其是“135”社区党建模式创建和推广之后，福州的每个社区都搭建起了立体式的管理平台，这个平台让党组织扎根更深。在社区党组织的带领下，党员、社区管理者、志愿者等形成合力，为社区管理和服务献策出力，携手创造出越来越多服务新举措。

　　“135”将党员和社区居民凝聚在一起

　　军门社区，福州最老的社区之一，位于城市中心地带。上世纪50年代初，社区成立居委会。60多年中，社区几易“当家人”，但是满足居民需求的服务重心始终不变。

　　上世纪90年代初，随着城市化进程加快，社区发生新的深刻变革，社区建设主体多元化，社会管理任务更加繁重，群众的服务需求多样化。福州大力推动社区党建“工程”，逐渐在社区组建党组织。1991年，军门居委会成立党支部，2007年升格为社区党委。

　　如何处理党组织和居委会的关系?如何建立科学的党组织体系?如何充分发挥党员的先锋模范作用?军门率先探索这些问题。

　　2010年，通过理论论证，军门社区率先尝试“135”社区党建工作模式。所谓的“1”是确立党委对社区的领导。同时，在社区建党委、小区建党支部、楼院建党小组，从而形成“三级核心网络”;通过党组织和各类经济社会组织多样衔接，在集贸市场、商务楼宇、工业园区、特色商业街、行业协会、流动人员服务组织等领域建立党组织。这种纵向到底、横向到边、全覆盖的组织网络犹如强健的“根系”将党员和社区居民紧紧地凝聚在一起。

　　健全的党组织网络充分盘活了社区的资源，激发了党员和居民的活力，使专职工作者、党员和志愿者三支队伍有了明确的角色和功能定位，各自在社区建设中承担起不同的责任和义务，互为补充，构建起完善的服务体系。

　　社区建立起强而有力的党组织体系和服务体系后，党在社区的执政地位被夯实，社区构建和谐社会的基础、创新社会管理的基础被夯实，党赋予群众的各项权力获得“着陆”的“渠道”和“土壤”。

　　“135”社区党建工作模式实践成功之后，福州开始逐步向全市推广。

　　“多维”队伍奉献激情

　　“做好社区党建工作，目的是服务群众。服务群众要给钱、给物，更要给人。”市委组织部副部长陈涌华表示，“135”社区党建工作模式的其中一个重要要求就是建立一支专业的队伍，为社区提供专业的管理和服务。

　　2007年，福州市招聘大学生到社区服务，对于走进社区的大学生，我市专门开设社区党组织书记、社区工作者岗位资格培训班，实现全体社区干部持证上岗。2010年，我市打造社区工作者“成长链”，率先在全省探索从社区党务工作者招考街道副职的做法，在给社区人才培养提供成长空间的同时，着力吸引更多的大学生投身社区工作，打造一支专业化社区服务队伍。

　　如今，全市有690名大学生社区工作者，有效解决“领头羊”的问题。而完善的服务不能仅靠几十名社区工作者。针对此，党员积极涌入社区，把组织关系转到社区，并提出“7天党员”的响亮口号奉献在社区。

　　“除了要努力建设社区工作者、党员队伍外，‘135’社区党建模式还充分发挥志愿者作用。”陈涌华说，以军门社区为例，这个社区位于省会中心繁华地段，常住人口有9810人，社区工作者只有9人，党员不到200人，开展活动时人手总是不够。这时社区党委为1003人注册了社区志愿者(占社区总人口的11.2%)，建立电子档案。由此建立的10支特色志愿者服务队，带着他们的热情、技能和爱心，哪里有需要就往哪里去。

　　如今，各个社区基本建立起了由社区工作者、党员和志愿者组成的“多维”服务队伍，他们各司其职也互为补充，为社区提供完善的服务。

　　智慧管理深得民心

　　一年前，金斗社区居委会的工作人员还在为满足居民需求忙得团团转。日前，记者再次走进居委会，发现尽管工作人员服务范围更广、服务程度更深，但在科技的武装下变得从容许多。

　　这样的转变依旧得益于“135”社区党建工作模式。今年年初，金斗社区引入“135”。依靠它，社区很快捋清了党组织关系，建立起网络体系，社区各种力量被调动起来，社区工作者不再“单打独斗”，而是“群策群力”，达到事半功倍的效果。