福州新闻网讯　26日，市法院与市司法局、市公安局、市总工会、市人社局、市房管局、市妇联、市工商联、市金融办、市工商局、市文新局、市知识产权局、福州海关分别签订“诉调衔接”协议，就道路交通事故损害赔偿纠纷、劳动争议、物业服务管理纠纷、妇女儿童合法权益矛盾纠纷、企商事纠纷、金融商事纠纷、知识产权纠纷等领域的诉调衔接工作，出台规范性文件，建立起大调解工作联络人、联席会议、信息交流等制度。

　　调解优先 调判结合

　　近年来，市法院根据“调解优先，调判结合”原则，运用司法资源推进调解社会化，推行全面、全员和全程调解，将调解贯穿于诉前、审判和执行各个环节。全市法院在街道、社区、村镇设立人民法官工作室、调解工作室、衔接联系点、调解超市，并积极开展“无讼”社区(单位)建设试点工作，诉前化解矛盾纠纷961件。

　　今年2月底，市法院在建设银行五一支行设立全省首家驻金融机构法律服务站，开展诉前调解，及时排查化解金融纠纷，至今已化解纠纷86起。此外，还加强立案调解，在立案阶段对一审民商事案件当事人逐案发放立案调解建议书223份，开展民商事调解、行政协调、执行、轻微刑事案件和解工作，促成双方自愿达成和解协议。

　　据统计，大调解工作格局的完善，有效减少了社会不和谐因素，实现了案件法律效果和社会效果的统一。1~4月，全市法院一审民商事案件调解、撤诉6920件，调解撤诉率74.46%。

　　创新机制 化解积案

　　从源头上预防和减少上访，就要提高时效性，打破固定时间限制。市法院实行领导包案、一案一策，取消院长定期集体接访的接待日制度，推行院领导每天值班接待和预约接访相结合的制度，将院长接待常态化，信访工作有序化，真正做到随时来访随时接待，听取涉诉群众利益诉求。在院领导班子带领下，全院近百名业务骨干参加清积工作。审判委员会逐案听取汇报，根据具体案情，逐一研究制订息诉化解方案。

　　与此同时，全面加强纪律作风建设，提升法院队伍素质，合理调配，整合资源，加强审判一线力量，审判工作多项质效指标明显提升。在案件数量大幅激增的情况下，市法院仍然实现了多项质效指标的明显提升，一审案件陪审率同比上升10.38个百分点，二审开庭审理率同比上升25.92个百分点;调解率达30.89%，撤诉率达28.32%，实际执行率达98.88%，分别位居全省第一。

　　（福州日报记者　程仁山）