中共罗源县委书记   吴聪先

　   胡锦涛总书记在福建考察期间，提出了“三个切实”的工作任务，涉及经济建设、社会发展和党的建设方方面面，高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，为福建发展指明了努力方向和工作重点，具有很强的战略性、理论性和针对性、指导性。

　   胡总书记的重要讲话精神，归结起来最核心的一条，就是希望福建抢抓机遇，加快发展。罗源县作为省会福州的“北冀”之一，我们要对照总书记的重要讲话精神，加大力度、加快步伐，在发展中促转变，在转变中谋发展。

　   一、加快转变促发展

　   以加快经济发展方式转变为方向，以推进罗源湾生态港口工业城市建设为目标，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。一是坚持工业强县不动摇。围绕打造海峡西岸经济区先进制造业基地，着力发展壮大能源、冶金、建材、化工、光电、生物制药、食品、汽车、机械、船舶等多门类产业，并延伸其上下游产业链，朝着产业集群方向推进，重点建设“五片区、三基地、三园区”，进一步提升临港工业发展规模。通过努力全年力争实现工业总产值225亿元，比增37%；规模以上工业产值195亿元，比增36.2%；带动GDP在去年增长22%的基础上增长16.3%，达96.3亿元。二是坚持项目带动不松懈。全面实施项目带动战略，全力以赴推进项目建设。今年重点是积极推动罗源火电厂一期项目建设；全力推动德盛镍业、亿鑫钢铁、三金不锈钢、宇星彩板、时代软包装等一批临港产业重大项目正常生产和增资裂变；扎实推动博美制药、西海岸树脂、HID节能灯等一批高科技项目加快建设；并在此基础上，力争三金高速线材、华东船厂等10个项目投产，力争晟元不锈钢冷轧、西海岸树脂等10个项目动建，确保华威汽车制造、鉴江石化等10个项目顺利落地。三是坚持提升三产不停步。今年依托港口、高速公路、温福铁路等交通枢纽，积极发展港口物流业，构建罗源湾物流中心，重点开发罗源火车站周边480多亩土地；逐步推进三道、渡头、松山、西门和起步等“五大新区”建设，开发礼昌小区、东方星城二期、筑家双星等7个房地产项目，改造1片旧城，建成1万平方米保障型用房，实现开发面积20万平方米，配套建设星级酒店、二级汽车站，培塑城市新形象。

　  二、加快转变增后劲

　   牢固树立“筑巢也后劲的理念”，坚持适度超前的原则，全力推进基础设施建设，为县域经济又好又快发展拓展平台。一是开发港口。动建碧里作业区6#、7#两个5万吨级泊位和狮岐作业区德盛镍业项目专用4个2万吨级泊位；加快建设将军帽作业区15万吨码头及配套设施；动建博澳码头；继续推进牛坑湾围垦工程建设；完成5万吨至10万吨级航道疏浚，全力朝着海峡西岸枢纽港推进。二是完善路网。重点抓好罗源湾北岸铁路支线、疏港公路碧里至将军帽段、省道201线碧里至鉴江段、104国道水古至上楼段拓宽改建工程、省道201线鉴江至宁德界公路、开发区“两路一桥一堤”等一批路网项目建设。三是配套水电。实施边岐山工业水厂扩容工程，日新增供水5万吨；动建霍口敖江径流取水工程，建设将军帽、鉴江两个110千伏输变电工程，建设开发区南片110KV变电站及配套工程，确保项目落地用电用水需求。同时，建成开发区南片日处理1万吨工业污水处理厂，建设城区生活污水处理厂二期工程，推进采取BOT模式填方造地3000亩，力争完成市下达的63亿元的固投任务。

　   三、加快转变重民生

　   认真按照总书记的要求，把发展经济与保障和改善民生更好地统一起来。一是产业带动。坚持把发展现代农业作为调整优化农业结构、繁荣发展农村经济的首要任务，县财政安排1000万元专项资金，用于发展现代农业。重点是以“夯基础、创品牌、促增收”为主线，不断发展壮大15家市级农业产业化龙头企业，争创2家省级农业产业化龙头企业；抓好食用菌、畜牧、林竹果茶等特色主导产业基地建设，巩固全国最大的秀珍菇生产基地，提升“下廪羊”、“罗源秀珍菇”、“罗川七境铁观音”和“罗湖云雾红茶”等品牌，提高农产品知名度和附加值；积极发展农民专业合作社，不断提高农民组织化程度。二是改善环境。以集镇和中心村建设为抓手，提升宜居水平。重点是按照有小区、商贸街、超市、卫生院、公园、书店、公厕、自来水、污水处理厂和垃圾转运点等“十有”标准，推进6个集镇建设；按照有便利店、休闲场所、诊所、公厕和垃圾处理点等“五有”标准，推进11个中心村建设。同时，继续推进城乡教育均衡发展，提高教育质量；加强城乡公共卫生设施建设，健全城乡医疗救助体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力；稳定低生育水平，不断提高出生人口素质；深化“平安罗源”建设，深入开展大接访活动，群众安全感满意率保持在90%以上，实现社会安定稳定。三是帮扶弱势。实施城乡低保“扩面提标”，新增农民低保500人，城乡低保每人每月增加10元。城镇职工和城镇居民医保参保率达90%以上，农民参合率达95%以上。

　   四、加快转变勇开拓

　   始终坚持以改革创新的精神，保持慢不得的危机感，坐不住的责任感，扎实工作，推动发展。一是开拓眼界。加强学习型党组织建设，加强干部学习培训，进一步拓展领导干部视野，增强把握大局、研究大势、紧盯前行的能力，努力在工作中找准位置，在竞争中突现作为，在创新中迈向新的境界。二是开拓理念。深刻领会胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，不断拓宽破解难题、推动发展的思路。三是开拓工作。继承和发扬好古田会议精神，弘扬党的优良传统和作风，切实把省、市的部署要求和县委县政府的重点工作，逐项逐条进行责任分解，做到责任到人、责任到岗，形成“一把手”全面抓，领导班子其他成员分工抓，人人肩上有指标，人人心中有压力，人人主动抓落实的氛围。