在当前国际金融危机持续蔓延,对农业农村发展的冲击不断显现的背景下,如何促进农业发展和农民增收?昨日,福州市委农办主任严金官在接受本报记者采访时表示,今年我市将以“稳粮、增收、强基础、重民生”为核心,全面落实中央、省、市农村工作会议部署要求,继续加大对“三农”的投入,加快发展现代农业,着力保障改善民生,推进社会主义新农村 “双百工程”建设,以扎实的行动,促进农业发展和农民持续增收。
今年49.72亿元投入“三农”
记者:发展农业没钱不行,今年我市将有多少钱投入“三农”工作?
严金官:今年我市将继续加大对“三农”的投入,在去年投入44.22亿元的基础上,今年将增至49.72亿元,其中,11.5亿元用于农村基础设施建设,38.22亿元用于改善农村民生。
此外,我市有关部门将整合涉农资金,继续向社会主义新农村“双百工程”建设倾斜,加快推进第二轮300个“双百工程”试点村建设。我市还将加强农村金融服务,支持农村小型金融组织通过多种方式从金融机构融入资金;扩大农村有效担保物范围,依法开展大型农机具、参保渔船、林权、海域使用权、采矿权等抵押贷款和应收账款、可转让股权等权利质押贷款;鼓励发展担保公司、小额信贷促进会等农村信贷中介组织;加快发展政策性农业保险,扩大森林火灾保险、水稻种植保险、渔船保险等试点范围;鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务,探索建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制。
五举措加快发展现代农业
记者:今年我市在发展现代农业方面将有哪些具体举措?
严金官:一是培育龙头企业,推进农业产业化。今年我市将集中扶持209家市级农业产业化龙头企业做强做大,重点支持龙头企业开展技术研发、基地建设、质量检测,提高农产品精深加工能力,促其加快发展,进一步增强辐射带动能力。
二是鼓励规模经营。引导农户组建专业合作组织对连片土地进行规模经营;鼓励龙头企业、专业大户结合土地流转,通过承包、租赁等方式发展规模经营。突出发展农民专业合作组织,力争今年发展50家以上规范化运作的农民专业合作组织,增加其规模效益。
三是加快土地整理,结合加强高标准农田建设,统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等建设资金,大规模连片推进土地整理,努力提高高产田、稳产田所占比重。
四是发展设施农业,通过提升农业科技水平,挖掘农业内部增收潜力。根据各地资源、气候等特点,引导不同作物设施栽培、设施养殖向适宜地区合理转移和集中。坚持科技先导、规模发展原则,通过推广基地种养、规模生产,发挥农业规模效应。
五是健全市场流通体系。今年我市将健全农村市场体系,推进农产品批发市场改造升级,继续抓好“万村千乡”市场工程建设,扩大连锁化“农家店”“农资店”覆盖面,进一步“抓活”农村流通市场。
着力改善农村民生
记者:在改善农村民生方面,今年我市有何举措?
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