受国际国内经济发展环境变化的影响，民政工作面临新的考验和挑战。这种形势下，我市民政部门如何实现保发展、保民生、保稳定的各项目标？日前，市民政局党组书记、局长徐小榕在接受本报记者采访时说，今年民政部门将紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤残群体）生活保障水平、加快民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用为重点，坚决贯彻落实市委、市政府提出的实现科学发展、构建和谐福州的目标，在服务全市工作大局中实现民政事业又好又快发展。

　　提高“三个群体”生活保障水平

　　记者：从中央到地方，各级政府部门都在反复强调“保民生”的重要性。民政部门作为社会救助和社会管理的重要职能部门，将如何围绕这一要求开展工作？

　　徐小榕：今年的民政工作将以提高“三个群体”生活保障水平为着力点，促进省、市保民生要求的贯彻落实。目前，全市有城市低保对象2万多人，农村低保对象9万多人。受经济环境变化的影响，未来可能出现农民工务工收入减少、下岗失业人员增多、城乡困难群众增多的现象。对新产生的生活困难家庭，符合条件的我们要及时把他们纳入低保，做到“应保尽保”。惠及城乡低保边缘群体和农民工家庭的相关政策，也要落实好。另外，还要进一步提高“三个群体”的供养水平，改变供养标准普遍偏低的状况，资助他们参加新农合和城镇居民医保，将他们全部纳入医疗救助范围。优抚保障水平也要提高，要进一步完善优抚对象医疗保障体系，推广罗源县医疗优惠卡制度；探索解决优抚对象住房难的具体办法，积极推进退役士兵就业。

　　抓紧民政社会福利设施建设

　　记者：民政设施是事关群众利益的民生工程，今年，我市将要建设哪些民政设施？

　　徐小榕：民政设施建设是政府民生保障设施建设的重要组成部分，这几年在市委、市政府的关心重视下，我市民政设施建设进一步加快，资金投入逐年增大。我们的目标就是要使民政设施不断完善，布局更趋合理，综合保障能力不断增强，在提升民政社会福利设施建设水平中促进民政事业发展。

　　去年，市殡仪馆扩建项目在主体工程竣工验收的基础上，又投资2800万元开展配套设施建设，预计今年上半年投入运营。总投资1500万元的市老年公寓建设工程已于去年10月竣工验收，新增床位260张，现正进行室内装修，今年上半年可为市民养老提供服务。此外，市儿童福利院蓝天计划楼目前已完成项目建设方案和勘探设计，市精神病人疗养院新病房大楼已完成立项，都将于今年上半年动工建设。我们还要继续推进文林山革命陵园三期墓园建设和闽侯林祥谦烈士陵园二、三期改造工作。

　　今年，我市将推进县（市）区福利中心建设，推动社会福利由补缺型向适度普惠型发展，在5年时间内全面完成县级社会福利中心建设。今年还将加快在多灾易灾的行政村（社区）建立自然灾害避灾点，2010年前全面完成全市避灾点建设任务。此外，还要完善救灾预备金制度，增强我市的灾害救助能力。