福州新闻网讯　“民政工作，思考不思考，研究不研究，结果不一样！”28日召开的2009年福州市民政理论研讨会上，国家民政部办公室副主任、政策研究中心主任王齐彦说。

　　国家民政部非常重视民政理论研究，近几年每年都公开发布民政理论研究课题，向全社会征集论文。福州市民政局是国家民政部确定的100家民政理论研究基地之一，看到社会各界踊跃参加此次研讨会，王齐彦很欣慰，他感慨地说：“民政工作如何发展？如何创新？理论研究很重要。”

　　如何研究民政理论？如何做好民政工作？王齐彦说：“民政工作重在基层，‘人少事多’的现象在各地民政部门都存在，传统的解决方法是通过扩编增加人手。但如果解决途径仅限于增加编制，两者矛盾将越来越大。其实可以尝试政府购买服务。”王齐彦认为，在城乡基层，可以根据群众需求和民政工作情况，在研究清楚岗位设置和工作量等问题的情况下，根据政府财政和工作开展情况，灵活安排人手。

　　王齐彦还举了一个社区建设的例子。他说，可能有些人会觉得，社区平台建设是民政部门的事情，而这一平台建好后，各部门都利用这一平台开展工作，会有“失落感”。这大可不必。民政部门可通过社区管理，每年对各部门的工作进行评价，对于不足之处，再协调有关部门开展工作。“这样，更容易出成绩。”王齐彦说，通过研究和思考，就可以发现问题，并且可以充分发挥自身优势解决问题，推进工作开展。

　　新时期新形势下，如何定位民政工作？一些地方民政部门对此存在困惑。王齐彦就此提出三点要点，帮助民政部门对新时期的民政工作进行宏观定位。第一是职能定位，新时期下民政部门的职能没有太多变动，依然是根据国务院和民政部的相关规定，开展民政保障、社会事务管理等工作。第二，民政工作的宗旨（理念）定位是以民为本、为民解困、为民服务。第三，民政工作的功能定位是保障民生、发展民主、服务社会。王齐彦说，目前，对于民政工作在新时期的全面、准确、具体的定位问题，国家民政部仍在继续深入研究。

　　（福州日报记者 覃作权）