60年时光荏苒，60年斗转星移。新中国成立60年来，福州人民艰苦奋斗，锐意进取，不断改革创新，克服了前进中的艰难险阻和各种困难，使一穷二白的落后面貌得到彻底改变，城乡面貌发生翻天覆地的变化，走出了一条具有福州特色的发展路子。

　　在农村，福州率先劲吹改革春风，通过推行家庭联产承包责任制，发展农村经济合作组织，开展集体林权等农村产权制度改革，推行以税费改革为核心的农村综合改革等，极大地解放了生产力。农林牧渔业总产值从1949年的0.79亿元上升到2008年的402.31亿元，年递增6.2%，农民人均纯收入从1949年的47元上升到2008年的7142元，年递增8.9%。目前，全市水产品总产量、加工产值和出口创汇、肉蛋奶和蔬菜总产量均居全省第一位。

　　在企业改革方面，1984年，55位厂长经理在福州联名呼吁“松绑放权”，掀开我国国有企业改革的序幕。当年福州连续颁发22份文件，在全国率先从自主经营、内部分配、人事调配等10个方面给企业下放99条权限。至2008年底，福州已对500多家国有企业进行多种形式的改革，使国有资本有序退出了一般性竞争领域，实现了国有资产的保值增值，并推动数十家企业在境内外上市，拓宽了企业融资渠道。

　　在改革开放春风吹拂下，上世纪80年代初，“草根工业”在我市长乐等地兴起。经过30年的发展，我市乡镇企业总产值已由1978年的2.16亿元增长到2007年的2456.13亿元，实现了“草根工业”到“三分天下有其二”的历史性跨越。

　　在市场流通体制改革方面，2000年起，福州在全国率先推行农贸市场超市化改造，商业业态创新走在全国前列。

　　在行政审批制度改革方面，福州于1988年率先对外商投资实行“一条龙”服务、“一个窗口”办事。近年来，福州市共进行过5次行政审批制度改革，取消、调整行政审批事项778项，占全市行政审批事项的66.2%。在不断削减审批项目的同时，福州市还不断改进和创新审批模式，提高行政审批效率。如今，福州又在福建省率先推行网上审批及效能监察制度，探索推行绩效评估制度。至2008年底，除极少数涉密的部门外，福州市所有行政审批部门和行政审批项目纳入系统管理，涉及50个部门和429个审批项目，上网项目及涉及部门之多在全国都较为少见。

　　在社会保障制度改革方面，福州已基本建立了以五大险种为主的社会保险体系、以城乡居民最低生活保障为核心的社会救助体系和多层次、全方位的住房保障体系，还率先铺开了新型农村合作医疗试点、城镇居民医疗保险试点，构建起社会保障的“安全网”。

　　不断的改革创新，让福州活力四射。在2006年亚洲制造业论坛首届年会上，福州市入选“2006年中国制造业十大最具竞争力城市”。而在世界银行公布的中国120个城市投资环境排名中，福州市与北京、上海、广州、深圳等13个城市一道，被列为中国投资环境“银牌城市”。

　　（福州日报记者　祝健）