代表约见官员 难点迎刃而解

　　“连江黄岐至苔菉的公路弯道多、坡陡，一面是山，一面是悬崖，易发生交通事故，是有名的‘黑点’路段。明年春节前，投资3000多万元改造的新公路就将竣工。如果不是人大常委会组织代表约见政府官员，这件事可能没这么快解决。”连江县人大代表林诗喜日前说。

　   2004年起，连江县人大常委会针对群众和代表关注的热点难点问题，组织了4场约见活动，代表与政府部门“一把手”面对面沟通，改造“黑点”公路这些“老大难”问题迎刃而解。

　　大规模约见的由来

　   林诗喜没有想到，2007年初他与其他来自苔菉镇的县人大代表要求就整治“黑点”公路与政府官员直接对话，结果引发了迄今为止全县规模最大、效果最好的一次约见活动。

　   连江县人大常委会主任杨荣铨说，县人代会上连续几年都有代表提出“黑点”公路问题，类似这样代表年年提、办理效果却不理想的建议还有不少。很多县人大常委会领导都在考虑，“是不是把这些普遍性问题梳理一下，通过有效监督手段，督促政府下大力气解决？”

　   很快，县人大常委会召开主任会议，将各乡镇代表提出的群众关心且迫切需要解决的6大类共16个问题逐项列出，并决定使用约见方式，定下在2007年4月30日召开约见会议，请相关代表和政府相关部门“一把手”到会，相互交流、探讨解决方案。

　　代表建议搭上“直通车”

　   连江县民政局、物价局、公路局等领导参加约见会议不下两次。谈起约见活动，几位政府官员都感慨地说：“这为解决代表反映的问题提供了‘快速通道’，约见中可以直接听到来自基层群众的声音，可以了解到部门工作的不足，促使我们下决心去解决这些问题。”

　   群众反映强烈的骨灰楼乱收费问题就是在上述4月30日的约见中解决的。连江县物价局局长周强说，由于县里殡葬改革起步较晚，骨灰楼收费不规范。约见会之后，县政府制订出台了具体收费标准，明确这项收费要从赢利性转为公益性，按骨灰楼建设投资比例，分档次收费。现在连江每个乡镇都至少建有1个民间投资的骨灰楼，收费也逐步迈入正轨。

　   其他许多问题也在“零距离”沟通中得到解决。如代表反映苔菉镇只有信用社一家金融网点，群众办理金融业务的长队排到了公路上。连江县农信社领导当场表态，将信用社旁边店面买下，增加营业面积30多平方米，同时增派工作人员并安装自动取款机。据了解，约见会召开以来的3年，苔菉镇贷款量年均增长2000万元，农信社实现了经济效益和社会效应的双丰收。

　   连江是海洋大县，全县22个乡镇有13个在沿海，渔民关注的海洋渔业问题也是约见的重点，在16个问题中占到了9个。如有代表建议，能否针对渔民实践操作经验丰富但文化水平偏低的现状，适当优化船员证书考试方式？连江县海洋渔业局领导马上表态：“这个可以做到，对不识字的渔民，我们可以实行口头考试。”

　   约见中，11个连江县政府部门“一把手”对来自苔菉、黄岐、筱埕3个乡镇10位代表提出的问题一一作了答复，除1个问题不在职能范围内，其他都有了办理思路或当场拍板解决（如图）。连江县人大代表林哲成深有感触地说：“约见架起了政府与代表沟通的平台，不仅有效解决了群众反映的问题，也激发了代表履职的积极性。”

　   县人大常委会副主任王大荣还告诉记者，几年来县人大常委会除组织这次大规模约见外，还组织了数次小规模约见会。2004年底，就沿海乡镇代表反映的渔船保险容易、理赔难问题，县人大常委会曾召集6个部门领导与代表沟通，如今问题已解决；2007年初，浦口镇代表就农村客运随意涨价问题单独约见了物价部门领导；今年7月，针对琯头镇代表反映的饮水工程通水不畅问题，县人大常委会又召开约见会，仅过了一周，饮水工程就通水成功。

　　（福州晚报记者 李白蕾 通讯员 连仁达）