林孝桂

　　不久前，我作为永泰县人大常委会一名组成人员，来到县委党校为第六期科级班和第八期中青班的70多名学员开讲人大制度的理论和知识。把人大制度列入县委党校培训课程，并请县人大常委会组成人员给党政领导干部作专题介绍，这在永泰县还是首次。

　　当我走下讲台，走出县委党校大门时，一位70多岁的老同事握住我的手说：“当上‘教授’啦，不容易呀！”

　　握着老同事的手，我也感慨万分。1987年，我被分配到县人大常委会办公室工作。第一天上班时，这位老同事就小声地对我说：“这是老领导退休过渡的地方，你年轻人怎么跑到这里给他们‘热脚’呀？”

　　“热脚”是当地方言。冬季老人怕冷，喜欢叫小孩伴睡，以热双脚。老同事用这两个字，形象地说明了当时人大机关老同志多，活力不够的现状。

　　改革开放之初的1978年，人们的头脑中还没有“人大”这个词。1979年7月，五届全国人大二次会议通过了宪法修正案。1980年8月，根据选举法规定，永泰县召开了八届人大一次会议，选举产生了县人大常委会，下设常委会办公室，配备了几名办事人员。到1987年，我国人大制度发展还不快，县人大常委会机关基本上还是“安置”老领导的单位。

　　时过境迁。随着人民代表大会制度的不断发展和完善，永泰县人大常委会表决方式经历了从举手到无记名投票再到电子表决的变迁，人大制度宣传也从“自唱自听”发展到作为党的宣传工作的重要组成部分再到纳入党校培训课程的过程，人大的作用越来越重要，真正做到了议大事有“位子”，定决策有“点子”，搞监督有“胆子”，来任务有“担子”。

　　“热脚”，是戏称；“教授”，也是戏称。但前后两个“戏称”，却折射出改革开放30年来，我国政治生活发生的巨大变迁。