“3年，我从一个城市‘奶油小生’，变成了一个黑黝黝的‘村官’！”18日，从省劳动和社会保障厅下派到平潭县大练乡围东村担任党支部书记的王智榕，跟记者说起自己驻村3年来的变化时，笑呵呵地说了这么一句话。
    　　
　　2004年7月，王智榕踏上了位于平潭县偏僻小岛上的围东村。“省城来的年轻书记肯定是来挂挂职，时间到了就走了，怎么会给我们办事？”刚上任，王智榕就被浇了一头“冷水”，但他暗暗给自己鼓劲：用公心，换民心！
   
　　顾不得左手还打着石膏，他顶着烈日走村入户，与村民促膝谈心，了解村情民意。一段时间下来，王智榕把准了影响村里发展的“脉”：村两委做事不够民主，村民对党支部不信任，村民与村干部之间没有凝聚力。王智榕当即开出五帖“良方”。
 
　　长效机制方
    　　
　　以前，村党支部和村委会干部长期无法共事，有项目也不能在村里落地。
    　　
　　对此，王智榕着手建立了村两委联席会议制度，村里的大事小事都要通过联席会议讨论。平常，村委会还要向村党支部报告村里情况。久而久之，村两委能坐在一起议事了。村里修小学、建村部都是村两委共同出谋划策后着手进行的。
  
　　会议质量方
    　　
　　从前，村里每次开会，都是临时通知村民。村民连开什么会都不知道，自然没法畅快地发表意见，还经常出现冷场的情况。
    　　
　　王智榕决定，村党支部在召集会议前，提前3天发出书面通知，将会议要讨论的事项印在会议通知单上，让党员、村民代表接到通知后，有充足的时间去广泛征集群众意见和建议。这样一来，开村民会议时，村民异常踊跃，总能听到一些很好的建议。
 
　　村财公开方
    　　
　　为赢得群众的信任，王智榕要求村干部进行村财公开。不仅村财开支情况要上村务公开栏，而且要细化，连差旅费的目的地都要标明。对村财收支了解清楚了，村民们也放心了。修村道、建避风港、铺自来水管道、架设广播，村民都积极筹资，村里的面貌焕然一新。
 
　　民主监督方
    　　
　　以往，村务监督小组和民主理财小组成员都由村干部任命，村民对他们不信任，村务监督形同虚设。王智榕和村民们签订村规民约，规定村务监督小组和民主理财小组成员都由党员和村民代表推荐选举，让村民们最信任的人来监督村干部。
 
　　项目公示方
    　　
　　王智榕上任后，村里的实施项目都采取“阳光”作业，首先就从扶贫项目开始。围东村首次召集部分党员代表和村民小组长对村里公路和渔港2个扶贫项目进行了民主听证。“阳光”议事受到了大家的认可和欢迎。
    　 
　　对症下药，药到病除。村民心中的疙瘩解开了，党群、干群之间的关系更密切了。养山羊、水鸭母，种花蛤、海蛎……村民跟着村两委搞经济项目的劲头也起来了。村民的人均收入由3年前的1970元增加到了现在的4100元。
  
　　（福州日报记者　曾艳　覃作权）