核心提示：近日，长乐市阳光花园二期的一名业主，在小区的会所里，就会所的使用问题，与自称会所承租方的人发生争执，被打了一个耳光。事件发生后，该小区业委会提出，会所属于业主所有，开发商怎能未经业主们同意租给他人呢？而开发商迪鑫房地产开发公司表示，会所属于他们，自然有权出租。 
    
　　福州新闻网综合讯　因会所产权而引起的纠纷，在福州市屡有发生。今年9月，福州市规划局、国土局、房地产交易中心联合发出《关于建设项目规划审批与产权登记有关问题的通知》（下简称《通知》），规定小区会所及幼儿园的产权归属开发企业。 
    
　　对于这一“官方规定”，在业界产生了很大争议。一些法律界人士表示，对于界定小区会所的产权，其实只要看业主所购房屋面积中的公摊面积是否包括会所，若包括，则归小区全体业主共有；反之，则归开发企业，这也体现了《物权法》的精神。不少市民表示，有关部门对此问题“一刀切”，似乎欠妥。 
    
　　【事件】 业主被赶出小区会所 
    
　　近日，长乐市阳光花园二期小区，因为会所的问题发生了一起纠纷。小区业主黄先生说，20日晚7点多，他晚饭后在小区里散步，看到会所里坐着小区十多名老人，就走了进去。接着，十多名陌生人走进来并宣称，房产商已将会所租给他们，要求大家出去。 
    
　　黄先生说：“小区的会所属于业主，你们没权利赶我们走。”争执中，黄先生被对方的其中一人打了一耳光。 
    
　　小区业委会表示，今年11月，他们曾三次向长乐市房管局提出申请，要求对小区会所的产权予以明确，但长乐市房管局一直没有答复，后来就出现了这起纠纷。21日下午，记者找到该局房管科的女科长，她表示开发商未办下该小区会所的产权证。至于会所的产权究竟属于谁，她拒绝回答。 
    
　　迪鑫房地产开发公司的有关人士表示，小区会所的产权是属于该公司的，根据是今年9月福州市有关部门发布的一份文件，其中明确表示小区会所产权归开发企业。尽管现在该公司未拿到会所的产权证，但这只是时间问题。他补充说，阳光花园二期的购房者，他们的公摊面积中未包括会所。业主们可以到有关部门咨询。 
    
　　【分析】规定模糊 会所归属各执一词 
    
　　在福州，类似有关会所产权而引发的纠纷，已发生过多起。 
    
　　今年8月，福州江滨路某楼盘的售楼部被开发商出售，遭到小区业主的反对。业主们称，开发商在出售该楼盘时，许诺将售楼部作为会所。而开发商则表示售楼部已完成相关登记，可以销售。 
    
　　今年10月，华林御景小区的业委会一直筹划“罢免”管理该小区的三泽物业公司，其中一个原因是小区的会所被开发商卖掉，而三泽物业是开发商指定的物业公司。 
    
　　不久前，鼓楼区一小区的会所已被开发商当作住宅卖给他人。在调查中，记者还发现福州不少小区的会所被出租、出售而变成了超市、餐馆、仓库。 
    
　　会所到底归谁？这一问题始终困扰着福州许多小区。据了解，《物权法》原先草案规定，会所、车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，除建设单位等能够证明其享有所有权外，属业主共有。但是，去年施行的《物权法》未对会所权属问题予以明确，连“会所”二字也删掉了，只规定“建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有”。 
    
　　福州法律界相关人士表示，《物权法》是一部法律，它不可能对每种情形都规定得那么细，但由于规定不够明确，会所、游泳池、健身房、网球馆、高尔夫球场是否应该归业主所有，目前还很难界定。随着业主维权意识的增强，相应的产权争议诉讼案件将大大增多。 
    
　　福州新规引发争议 
    
　　为了明确小区会所产权的问题，今年9月，福州市规划局、国土局、房地产交易中心联合发出《通知》。这一规定的出台，引起很大争议。开发商认为会所的产权归属有了文件依据。 
    
　　但业主们对此普遍质疑：会所产权不能“一刀切”，此前不少开发商把会所面积公摊到商品住宅里，或是房价里已包含会所的成本。在这种情况下，如果把会所定给开发商，实在有失公平。 
    
　　福州法律界人士对此表示，购房合同中如果对会所的产权有约定的，按约定处理；没有约定的，则看会所是否被公摊进业主所购房屋的面积内，这是明确会所产权的关键。近几年的司法审判实践中，常以此为依据。 
    
　　【解疑】新规虽有疏漏并非“一刀切” 
    
　　对于业主们对这份《通知》的质疑，福州法律界人士表示，这是因为业主们曲解了这份文件，文件中的规定与国家法律、法规并不冲突。《通知》最后一条规定，该通知自发布之日起实施，新批准项目的规划审批及预售管理，以及已颁发规划许可证项目的规划验收和产权登记工作自本通知发布之日起，按本通知执行。这表明，该通知是对新批准的项目规划而言，对以往的房地产项目并未作硬性规定，也没有溯及力，并非“一刀切”。另外，有关部门明确“会所归开发商”，也是有条件的，即会所面积不能算入购房者的公摊面积。不过，通知未明确这点，可能是个疏漏，但不影响业主维权。

　　（海都）