福州新闻网讯   7月19日上午10时许，福清市海口镇岑兜村65岁的党员林大朱正在田间忙着农活时，手机响了，打开一看，是一条短信：“明天下午3点整在村委会会议室召开党员大会，讨论村医疗保健中心的筹建事宜，请全体党员准时参加。”与此同时，村里的广播也播出了召开会议的通知。
  
　　林大朱告诉记者，2004年以来，每逢村里召开会议或宣布事项，村委会都会提前几天把消息张贴在村里的4块公开栏里，并通过广播、短信或电话等方式通知村民。村里的大小事情通过这些灵活实用的村务公开方式，及时传递到了每家每户。
 
　　参与决策   村民成“当家人”
   
　　在岑兜村，记者看到一本2004年9月制定的《村务公开民主管理工作指南》，里面明确规定在该村凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要按照民主决策，实行“一事一议”。
   
　　2005年，岑兜村打算筹建村青年活动中心，部分村民对“建在哪里”意见不一。村里首先召开村“两委”会议，讨论并提出几套候选方案；紧接着，召开民主听证会，将方案交由听证代表讨论。会后，各位村民小组长带着会上定下的初步方案，深入每家每户征求意见，并将意见反馈给村“两委”。根据意见，村“两委”对方案进行修改，交村民代表会议讨论。与会的150多位村民代表经过激烈讨论，最后通过举手表决选出了其中一套方案，并票选出8名代表组成管理领导小组专门督办此事。
   
　　以上就是岑兜村决策村内大事必须要走的民主程序。几年来，该村已经召开了8场村务决策听证会，经过村民代表会议讨论决定了重建祠堂、修建则徐大道等13个议题。经常参加听证会的村民代表林惠端告诉记者：“每场听证会都像村务辩论会，我们老百姓的话很管用，干不干，怎么干，都由我们说了算。”
 
　　民主理财  村民做“明白人”
　   
　　在岑兜村，如果村干部想在财务开支上做手脚，那可不是一件简单的事。因为他不但要躲过村务监督小组的“火眼金睛”，还得闯过几道“关卡”。
   
　　村务监督小组的7名成员由村民代表选举产生，每3年改选1次，其中5名成员担负着每个月审核村内账务的职责，被称为“理财专员”。村里的每笔开支，除了要经手人和证明人签字外，都要经过他们审核、盖章，再由村务监督小组长和村主任签字后才能入账。
   
　　对于1000元以上的开支，村里又增设了“支书”关卡，除了正常的审核外，还需经过村支书签字和镇经管站审核后方可入账。
   
　　此外，村里还有道“释疑”关卡。每月村财账目都要在公开栏里公开，村民对账目有疑问，可以要求查阅，当事人必须解释清楚。作为财务监督小组成员之一，老党员林泽岳常常都要耐心解答村民的疑虑。“以前村里的财务没公开，大家都不大放心，总觉得村干部会玩点猫腻。自从财务公开后，大家安心多了，对村干部也信任多了。”林泽岳感叹道。
  
　　公开评比  村民当“受益人”
   
　　“多亏了村里的‘好样榜’，要不是它，我们婆媳俩还不知道会吵成什么样呢。”7月19日，在岑兜村主干道的村务公开栏前，70多岁的林依姆指着公开栏上的“好样榜”，笑呵呵地对记者说。
   
　　原来，岑兜村自1996年借助村务公开民主管理这一载体，设立了“四榜”（成才榜、功德榜、好样榜和能人榜），村民们纷纷以登上“四榜”为荣。林依姆家婆媳关系原先很糟糕，为了争取上榜，婆媳俩友好相处，去年通过民主评选，终于登上了“好样榜”。
   
　　在岑兜村，每年一次的“四榜”评比和 “五好文明家庭” 评选等活动是村民们关注的热点。为了做到公开、公平、公正，村“两委”专门制定了一套“阳光制度”：评选时，先由村民代表提名，或由妇代会组织海选，再召开村民代表大会由村民代表讨论、投票筛选，初选名单经过村计生领导小组把关后报村“两委”讨论通过。
   
　　以这些评选为依托，村务公开在凝聚民心的同时，也将文明乡风吹进了岑兜村，使群众成了“受益人”。“我们村已经6年多没出过刑事案件，吸毒现象也彻底杜绝了。”岑兜村党总支书记林厚金告诉记者。

　　（福州日报记者 林靖 严顺龙）