就读于厦门外来工子弟学校的孩子们在课间打乒乓球（2007年4月6日摄）。

 新华社记者卢志勇

    今年７月初，台中市市长胡志强率“台湾中部四县市首航访问团”搭乘周末包机直航厦门，在与这座海上花园城市亲密接触之后，海峡彼岸的贵客接连发出这样的惊叹：街道干净得惊人，绿化好得惊人，市民素质很高，政府太高效了……
    事实上，许多到过厦门的客人，都会情不自禁地“爱上”这个城市。厦门人更是用爱的奉献，精心呵护自己的家园。文明创建活动的深入开展，把美丽、温馨、平安、和谐植入到厦门的每一条街道、每一个社区、每一个家庭。今年９月中央文明办公布全国首批文明城市复查结果，厦门在全国首批１０个文明城市（区）中，再次以优异成绩继续保持领先水平。

　 　创新模式破解百姓之难

    “我以前住的都是窄小的平房，借房、租房或跟儿子、女儿合住，算算一共搬了１２次家，都搬怕啦！”在厦门市前埔南区１０幢６０６房，主人张碧珍热情地把记者迎进家门。
    这位从原厦门第二医疗机械厂退休１０多年的老人，现在每月有１１００元退休金。根据相关部门评定，张碧珍住上这套经过公开摇号挑来的社会保障性租赁房，可享受政府提供的８０％租金补贴，而她每月只需支付２１７元房租。张碧珍说，在政府的帮助下，她终于圆了安居梦。
    自２００６年起，厦门在全国率先启动社会保障性住房建设，以解决覆盖城镇居民４０％的低中收入人群住房问题。全市规划建设社会保障性住房２０个项目约４．５万套住房，总投资约１３０亿元；目前已开工建设１７个项目，受理申请１５５９６户，其中１２５１户已正式入住，今年年底前还将有５０００多户搬进新居。
    惠民利民，造福百姓办实事，让全体市民成为最大的受益者，这是厦门创建全国文明城市的出发点和立足点。厦门市委市政府着眼于解决群众最直接的问题，把破解住房难、就医难、就学难、出行难等作为新一轮文明创建的中心工作。
    如今，许多居民只需步行１０至１５分钟就可享受由大医院延伸到社区的门诊医疗服务，实现“小病不出社区”的愿望。厦门实施“医疗重组计划”，先后组建１４家社区医疗服务中心，让大医院的医疗资源直接进入社区。医保患者在社区就诊，可享受到比大医院低７个百分点的自付比例等多项优惠。
    与此同时，厦门在全国率先实施了覆盖老年人、未成年人、外来务工人员的城乡一体化全民医保，参保人员达到了１９１万多人，其中农民工５５万人，基本解除他们“看不起病”的后顾之忧。
    从外地来这里做卫生保洁员的林跃民，原来每学期要为女儿交４８０元借读费，现在全免了，今年他女儿又和厦门市民的孩子一样经过“电脑派位”顺利进入华侨中学。“厦门没把我们当外人，我们在这里的生活成本下降啦。”林跃民说。
    据了解，厦门投入６．２７亿元，新建、扩建、改建４０多所公办学校，增加９９０个班级，在全省率先实现城乡义务教育阶段免收学杂费、进城农民工子女免收借读费，已为７．１２万名外来务工人员子女减免学费１２８７万元。
    厦门还投资３０亿元，建成了１１５公里以高架桥为核心的快速公交路网，初步形成贯通岛内、岛外的全封闭快速公交系统。记者在快速公交３号线起点第一码头站上车，经高架桥一路穿越厦禾路和莲前路等闹市区，到达终点农科所站耗时大约２３分钟，而以往乘坐普通公交车最快也需４０分钟。

    文明创建贯穿城市发展全过程

    ２００５年厦门摘取首批全国文明城市桂冠时，中共福建省委常委、厦门市委书记何立峰就提出：“创建文明城市，只有起点、没有终点；只有逗号、没有句号。”他表示厦门将以更高的标准继续推进文明城市创建工作。
    为此，市委、市政府每季度都要召开一次文明创建点评会，查找问题，落实整改责任。点评会通常分两步进行，一是事先不通知检查路线，突击检查，现场点评；二是将事先“偷拍”的录像在会上曝光，不留情面，公开点评。
    像点评会一样，厦门通过建立健全领导责任、社会参与、点评考核、指数监测等机制，逐步形成“纵向到底、横向到边、环环相扣”的“责任链”，以及“相互衔接、相互监督、相互制约”的“约束链”，形成文明创建的长效机制。
    在思明区顶澳仔路，记者看到，清幽整洁的老巷里，咖啡屋、时装店等商家点缀其中，文明之风扑面而来。这里居民楼挂着的“卫生保洁责任牌”也格外抢眼。据介绍，思明区在文明创建中探索出的卫生保洁“亮牌管理”、城市执法“９＋１”等模式，效果明显。
    负责顶澳仔路３１号楼卫生保洁的林跃民说：“我的姓名、责任范围、监督电话都写在牌上，哪里卫生出问题，马上就会有人找，偷懒不得。”
    在文明创建过程中，厦门先后出台７０多项涉及城市建设、环境保护、园林绿化、市容环境卫生管理等方面的法规、规章，实现经济发展、城市建设与生态保护“三同步”。

　　文明市民造就文明城市

    ４年前，一个集社会各界捐赠的爱心物品，让困难群众各取所需的“爱心超市”，在厦门市思明区嘉莲街道应运而生。如今，厦门所有街道都建立了爱心超市、博爱超市，并衍生出爱心网校、爱心助学、爱心圆愿等多种形式，覆盖范围也从帮扶辖区困难群众扩大到外来务工人员及其子女，成为广大市民奉献爱心的大平台。
    记者来到位于长青社区的嘉莲街道爱心超市，五排货架装满了调和油、挂面、衬衫、儿童玩具等，１０多名群众正在细心挑选。“这里的食品、用品全部是单位、个人捐赠的，从未断过货，政府也从未掏过一分钱。”嘉莲街道人大工作室主任谢水宗说。
没有文明市民，就没有文明城市。厦门十分注重激发广大群众参与文明创建的热情，让市民在参与中提升素质、共享成果。据统计，截至今年９月底，厦门爱心超市累计受赠约１２４．５万件物品，价值约２２８８．０７万元，共向４７．２万人次发放１１９．５万件物品，价值约２２１５．８７万元。
    困难群众、老年人、未成年人在厦门备受关爱。在湖里区的金尚、金山等社区，党员干部和居民组成志愿者，与“空巢老人”建立了一一对应的“平安铃”快捷联系通道。老人只需拨打简易的“平安铃”号码，很快就会得到志愿者的帮助。
    有时间，做志愿者；有困难，找志愿者。据了解，目前厦门有近２０万名注册志愿者，常年开展交通督导、环境保护、义务献血、帮孤助残、科普宣传等志愿服务。许多人大代表、政协委员、机关干部也加入到志愿者行列。而活跃在大街小巷的“老妈妈帮教队”“老警察巡逻队”“老年人‘除癣’队”更展现出独特的风采。
    已在华福社区义务“除癣”８年的６７岁老人俞璟说：“我每天都要带着铲子在社区转上几圈，见‘癣’就除，既锻炼身体，又美化环境。”他还将除下的小广告制作成一本本《集“癣”册》，交给城管部门作为执法依据。目前，仅华福社区的“老年人‘除癣’队”就有近４０人加入。
    “大小事情，事事关乎厦门文明形象；新老市民，人人肩负文明建设责任。”厦门围绕创建开展的“和谐邻里节”“四德建设同参与、共建文明迎奥运”“文明办网、文明上网”“道德模范评选”军民共建文明城等一系列活动，激发广大干部群众、驻厦官兵、青少年参与创建热情，使文明创建深入人心。
    今年初福建省城调队在厦门发出１０００份问卷，在“您是否同意厦门继续申请参评全国文明城市”一栏中，１０００份问卷给出的答案全部是“同意”。如此雄厚的民意基础，正是厦门文明创建持续推进的不竭源泉。（完）