新华网福州1月6日电 作为全国重点侨乡,福州出国人员较集中地区有6万位空巢老人。请不到称心的保姆,乡镇级养老机构缺失,这让经济上相对宽松的侨乡老人,也陷入了养老难题。正在进行的福州市政协十二届三次会议上,福州市侨联集体提案,希望政府和社会关注侨乡空巢老人养老问题。
据不完全统计,目前福州市闽江口马尾、长乐、连江及福清等新侨和出国人员较集中地区,共有空巢老人6万余人。闽江口一些乡村人口老龄化更为严重,马尾长安村因大部分劳动力出国谋生常住人口只有800人,其中200多人都是80岁以上的空巢老人。
提案分析,侨乡空巢老人形成的主要原因是子女在海外谋生,也有部分空巢老人是出国定居后因思乡心切返回家乡的。数据显示,福州市新侨和出国人员较集中地区的空巢老人中,子女海外谋生的空巢老人就有近4万人,占总数约六成;曾经出国定居的有近2000人,约占总数的3%。
受传统观念影响,长乐、连江等地的空巢老人普遍选择请保姆居家养老。在当地乡亲看来,老人被送到养老院就等于被子女遗弃了。老人和子女碍于乡里乡亲的风评,都不愿选择养老院。据统计,在福州市新侨和出国人员较集中地区的空巢老人中,有5万余人选择在家中养老,约占侨乡空巢老人的85%。
传统居家养老的主要问题,一方面是空巢老人突发性疾病或出现意外不能得到及时救助;另一方面保姆市场混乱,保姆素质不高,老人与保姆相处是一大难题。“十个保姆八个坏。”调查中一位老侨眷发出这样的感慨。
据了解,侨乡保姆站均为私营,只管介绍保姆收取中介费,出了事老人投诉无门。老人常受气,家里财物也没有保障,保姆卷款而逃的案例不在少数。
在闽江口出国人员集中的马尾区,空巢老人思想相对开放。记者在亭江镇走访发现,老人们普遍表示可以接受养老机构,但希望在家乡就近养老,与亲戚、故交、乡邻等一起在养老院颐养天年。问题是,城区公办养老院人满为患一床难求,重点侨乡的乡镇级基本没有养老院,个别基层乡镇的民办养老院由于只能提供最基本的食宿,很多老人不愿意入住。
与普通空巢老人相比,侨乡空巢老人大部分经济条件较好。子女在海外谋生,再加上因不能侍奉老人倍感愧疚,每月都会寄回一笔丰厚的供养金。经济条件相对宽裕的情况下,老人们需要一个能有“医疗、康复、娱乐休闲和生活设施完善的养老场所”。
在调研侨乡空巢老人对养老机构收费额度上,大部分老人表示两三千价格是可以接受的,而且“比请保姆更省心、更实惠”。
福州市侨联副主席付小苑认为,解决侨乡6万空巢老人的养老问题,首先要优化社区(乡、村)居家养老服务,开设适合侨乡空巢老人需求的服务中心,提供用餐、服药、洗衣、洗澡、护理、保健、娱乐等日常服务,让老人在家门口就可以享受到养老服务。
在条件成熟的基层侨乡,可参照福州市社区居家养老试点做法,为空巢老人免费安装24小时“一键通”呼叫系统,解决空巢老人突发性疾病和其他意外的及时救助问题。同时,加强乡村卫生院所的人员培训、设备更新,提高基层侨乡医疗水平。
此外,还要加强侨乡保姆市场管理,做好家政服务人员的审核、登记和培训,尽快将城区优质家政服务机构和服务项目引进或延伸到侨乡村居。
基于目前福州市侨乡乡镇以下养老机构基本处于真空的状态,建议政府加大对养老机构建设的资金投入,鼓励社会力量办养老机构;根据侨乡特点适当提高养老院建设标准,改善居住和生活设施,提供更加多元的养老服务。
(新华社记者 蒋丽敏)
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