【导语】正于日前在厦门举行的第九届海峡旅游博览会上，国家旅游局、大陆十几个省区市和金门、马祖、澎湖密集发布70多项旅游合作新政策和便利化措施。两岸旅游业界认为，此次两岸联手发布的政策“大礼包”将形成“集束”效应，推动连接闽台两岸、立足于区域融合的“环海峡旅游圈”取得突破。

　　6日，第九届海峡旅游博览会开幕当天，国家旅游局与福建省政府签署合作备忘录，福建打造“环海峡旅游圈”获多项国家政策助力。根据合作备忘录，国家旅游局将推动福建厦门、平潭等地开展“闽台旅游产业合作示范区”，支持台湾相关旅游机构在福建设立办事处，推动福州、厦门至澎湖空中航线包机常态化，支持厦门国际邮轮母港建设，开发“环海峡邮轮旅游”产品，推动“环海峡邮轮旅游”常态化等。

　　7日，福建省联合天津、辽宁、吉林、江苏、江西等13个大陆省市以及海峡西岸经济区13个城市，携同金门、马祖、澎湖，共同发布超过70项旅游互惠举措。据了解，这是首次由两岸旅游业界联手发布新政策。

　　【同期】福建省旅游局副局长　郑维荣

　　大陆各地对台旅游政策分为五大类，一是旅游便利政策，福建厦门公安局对非闽籍来厦门暂住人员赴金门旅游，实行当日受理，当日制证，急事急办，特事特办的工作制度;二是奖励政策，福建省对组织台湾旅游团队包机、包专列、包游轮的给与奖励，对旅行社承接游轮组织游客，往返闽台两岸的，给予奖励;三是补助政策，对台湾客源地旅行社给与宣传经费补助，如温州市对客源地旅行社宣传温州旅游给与宣传经费总额40%的补助;四是门票优惠政策，针对台湾游客直接给予景区门票打折，或是免票优惠;五是简化手续，如吉林省规定台湾同胞，参与吉林省赴朝边境旅游，享有同大陆居民同等待遇，办理一次性护照、一次性有效证件通行证。

　　【解说】与会人士表示，此番密集推出的新政，将为构建“环海峡旅游圈”注入最大动力。

　　自2008年大陆居民赴台旅游开放以来，两岸双向旅游市场规模不断扩大。作为大陆居民赴台旅游的枢纽和集散地，福建正着力建设一个南连珠三角，北接长三角，涵盖海西经济区、香港和澳门特别行政区以及台湾地区的“环海峡旅游圈”。

　　【同期】中国休闲旅游文化研究中心主任 贾云峰

　　“环海峡旅游圈”的突破主要三点，第一是机制体制上的突破，第二是线路和产品上的突破，最后是营销上的突破。在“环海峡旅游圈”，特别是福建下一轮旅游开发中，一定要树立五个“国家级”，国家级的视野，国家级的眼光，国家级的合作，国家级的营销和国家级的模式，只有这些加在一起才是国家级的案例。

　　【解说】业内人士建议，“环海峡旅游圈”的应从三个方面推进，首先推动建立闽台两岸旅游合作联盟，争取在资源开发、市场营销、乡村旅游、人才培养等方面形成长效合作机制。其次，将福建建成大陆居民赴台游的便捷通道，做大“海峡邮轮”航线。第三，整合两岸旅游资源，推进区域旅游一体化。

　　【同期】国家信息中心旅游规划中心主任 石培华

　　我建议找一个核心区域尽快突破产品建设，厦漳泉和金门、澎湖，形成一个小的无障碍旅游圈，游轮和游艇能够自由往来，我相信把这些地方加在一起，一定能成为我们国家未来几年最热的，最受欢迎的旅游产品，但这里面问题是通关的自由化，需要政策的突破，这就是第一个，产品上的突破，第二是策划几个专项市场，比如说海峡婚礼，孝敬父母的父母海峡游，如果能有几个热点产品，我相信最浪漫的婚礼肯定是海峡上;第三是产业合作上的深度，比如说台湾乡村游有优势，康体疗养比较棒，和福建结合，比如我们做成华人的旅游要素交易平台，人才交易平台，创新孵化中心，产业资源整合后，能够面向全国甚至全球服务。

　　【同期】香港旅游发展局大中华区总监 叶贞德

　　我们非常看重两岸四地大旅游圈本身的潜力，无论是作为客源市场或者是旅游目的地，我们当然成为当中的一员，也是义不容辞去把我们的经验，无形的资源跟大家一起分享，一起努力做我们潜力无限的大旅游圈。

　　【解说】台湾观光协会会长赖瑟珍表示，台湾是“环海峡旅游圈”重要一环，开放大陆居民赴台旅游5年来,赴台陆客人数年均增幅达55%,双向旅游交流人数则近800万人次，赴台游从“团进团出”到开放“个人游”，两岸旅游迈向新阶段，“游轮游”可以成为下一阶段热点。

　　【同期】台湾观光协会会长 赖瑟珍

　　从产品面来讲，两岸有互补作用，拉出一个主题性流程来做体验。

　　【解说】金门县副县长吴友钦表示，此次金门县针对大陆游客推出8项优惠举措，也是首次与大陆这么多省市联手出台互惠新政，这是融入“环海峡旅游圈”区域协作的重要一步。

　　【同期】金门县副县长吴友钦

　　我们真的非常感谢大陆提供了很好的政策，我们希望更多大陆朋友来金门旅游。

　　【解说】业内人士认为，“环海峡旅游圈”完全有条件建成世界级旅游目的地，并培育成为未来几年旅游发展的热点区域，但需要构建多层次多样化的旅游产业深度合作，全面开发。

　　新华社记者郭圻福建厦门报道。