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福建永泰县以分类考核推动绿色发展 将绿色崛起
2013-05-06 15:13:51  来源:新华网福建频道  【字号

  新华网福州5月6日电 县里考核乡镇绩效不再搞一刀切,而是从实际出发,因地制宜实行差异化考核,这让我们山区乡镇的干部看到了希望,有了奔头。”福建省永泰县岭路乡女乡长林建清深有感触地说。

  岭路乡地处闽中深山区,没有一家工厂,但旅游资源丰富,生态优势明显,近年来生态旅游发展较快,当地农民依靠旅游服务业发家致富。过去,一到年终绩效考核,乡领导就很头疼,因为没有工业项目,乡GDP和财税收入上不去,考核自然排在后面。永泰县对各乡镇实行差异化考核后,对岭路乡不再考核工业,而旅游业发展、水环境质量、生态乡村建设等指标则占据了较大权重。林建清说:“指挥棒一变,乡干部发展思路更清晰了,干事创业的热情和积极性更高了。”前不久,乡里一位副书记由于主抓旅游工作业绩突出,被提拔为正科级干部。

  永泰县位于闽中山区,山清水秀,生态良好,被誉为省会福州的“后花园”。但长期以来经济基础较差,财力薄弱,属福州的欠发达地区。县委书记林强介绍说,该县从2010年开始探索建立乡镇差异化考核评价体系,在发展、民生、安全等统一指标之外,设立以绿色发展为导向的特色考核指标,并细化为垃圾处理、污水处理、重点流域整治、森林防火等79个小指标。

  永泰县从实际出发确定了各乡镇的发展定位,将全县21个乡镇划分为工农业组、旅游农业组、纯农业组、征地拆迁组,分门别类进行考核。比如,靠近福州市区的塘前乡是永泰的工业重镇,被列入工农业组,重点考核工业;旅游资源丰富的岭路乡被列入旅游农业组,重点考核旅游 和生态,不考核工业;丹云等8个山区乡镇被列入纯农业组,重点考核农业林业发展、生态乡村建设、农民收入增长等。

  林强说,差异化的考核评价引导各乡镇走扬长避短、各具特色的发展道路,很多乡镇特别是山区乡镇就不会为了追求GDP而盲目引进有污染的工业项目、破坏生态。例如,地处偏远的洑口乡按旧的考核方式,基本上是全县倒数的位子。近两年这个乡发挥生态好、海拔高的优势,大力发展高山生态茶园,该乡紫山村的生态茶园达300多亩,是福州地区最大的有机茶基地之一,可带动每户村民年增收一千多元。而洑口乡的考核排名也跃升至全县第5名。

  林强表示,差异化的考核评价体系让全县干部逐步形成了正确的发展观、政绩观,绿色发展、可持续发展深入人心,“保护生态是政绩,良好环境也是生产力、竞争力”的观念在全县上下牢固树立。

  在绿色发展观念的指导下,永泰经济社会发展逐步转型。近年来,永泰关闭污染企业近20家;拒绝了30多家有意迁入的污染企业,其中仅一个漆包线项目就涉及产值45亿元。在财政困难的情况下,永泰先后投资2亿多元,在大樟溪流域开展水环境综合整治,建设污水处理厂和垃圾无害化处理场,使城镇垃圾无害化处理率达96.3%。由于生态环境保护良好,永泰县成为福州市首个省级生态县,全县生态村比例达95.7%,列福州市第一位。

  如今的永泰大樟溪两岸,如百里绿色长廊,风光如画,景色宜人。优良生态环境造就的竞争优势、发展后劲正在迸发,永泰生态旅游、休闲农业、文化创意、IT产业等发展迅猛。在成为名副其实的福州“后花园”的同时,永泰正实现绿色崛起。

  (记者 苏杰 温晔)

【责任编辑:黄麟儿】

 
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