报告认为,尽管为了“保增长”,政府出台了一系列扩大内需的举措,但是2009年中国GDP不可能快速恢复增长。一个重要原因是经济增长长期靠“投资驱动、出口拉动”的特征以及经济“高投资、高出口、低消费”的不平衡结构特征不可能在短期内得到扭转。出口增速下滑将继续制约2009年中国GDP的增长。
另外,出口行业的过剩生产能力,以及企业及消费者对未来预期的不乐观等,都使得不可能在短期通过国内投资与消费的增加来替代出口的下降。要改变“两高一低”经济结构和转变经济增长方式,需要在长期通过调整国民收入分配结构、促进产业升级来完成。
报告公布了对中国2009年至2010年的宏观经济主要指标的预测。据介绍,专家组对2009年和2010年的中国宏观经济运行态势的模拟及预测依外生假定不同,分乐观估计及悲观估计两种,乐观估计根据IMF的最近预测,假定美国及欧元区的全年实际经济增长率2009年将为-1.6%和-2%,2010年美国实际经济增长率将恢复到1.6%,而欧元区的经济增长率也将小幅回暖至0.2%;美元对人民币汇率可能出现小幅升值,2009年和2010年分别升值0.24%、0.13%。悲观估计根据全球经济及金融分析公司(RGE)的预测,假定美国及欧元区的全年实际经济增长率2009年将分别只有-3.2%和-2.5%,2010年将分别为1.0%、1.5%;美元对人民币汇率2009年和2010年分别贬值1.5%、3%、美元对欧元汇率2009年和2010年分别贬值7%、3%。
报告认为,在对世界经济的乐观预测假定下,预测2009年中国GDP可保持7.6%的增速,2010年可增长9.6%。在对世界经济的悲观预测假定下,预测2009年中国GDP将仅能维持6.3%的增速,2010年GDP可增长10.49%。(完)
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