安溪县副县长刘锦川说，“县委、县政府高度重视三农问题，特别是在如何把‘茶业富民’这条路子走得更好的问题上，经研究决定在２００９－２０１１年组织开展‘茶产业提升年’活动，促进安溪茶产业的持续发展。我们将立足打基础、抓建设、促提升，坚持边实践探索、边总结提高、边深化完善的原则，大力推进‘十大体系’建设。”

    推进品质保障体系建设。坚持以生态化的思维抓生产，深入推进绿色茶叶生产基地、有机茶叶生产基地建设；全面实施农业部“测土配方施肥”项目，推广茶园种植绿肥；健全茶树病虫害测报网络，推广使用生物农药、肥料，严厉查处销售、使用违禁农药和叶面肥、催芽素等行为；严禁毁林种茶，因地制宜退茶还林、退茶还粮、退茶还果；提倡“草生栽培法”，加强茶园山地水利建设和水土保持工作；推行加工全程清洁化生产，探索建立茶叶初制加工集中区（场、点）；充分发挥两个国家级茶叶检测机构作用，加大检测力度；注重保护安溪铁观音传统制作技艺，保持安溪铁观音传统“音韵”个性；引导规模以上茶业企业建立生产基地，按照良好农业规范（ＧＡＰ）进行茶叶种植与加工，提高茶叶制优率，确保质量卫生达标。

    推进科技支撑体系建设。积极创建国家级、省级、市级行业研究中心、行业技术开发中心；建设国家级安溪茶树良种繁育基地；依托安溪铁观音研究院，推进涉茶科研成果转化应用；鼓励企业与高等院校、科研院所合作，开展生产加工、产品研发等关键环节的技术攻关，建设先进精加工生产线；支持全国茶叶标准化技术委员会乌龙茶工作组建设，鼓励龙头企业参与制订、修订茶叶国际标准、国家标准、地方标准、行业标准；加强茶叶采制机械设备研究和推广，不断提高茶叶做青、剔梗、包装、保鲜等方面技术水平；深入开展“科技入户”活动；多层次多形式举办茶叶初制技术大赛、审评技术大赛、拼配技术大赛、烘焙技术大赛；提高“茶业万人培训工程”实效；推行茶叶职业资格和技能认证，强化科技对茶产业发展的支撑、带动和引领作用。

    推进产业化组织体系建设。探索建立茶园产权登记交易中心，着手明晰茶园产权，促进茶园依法依规流转；落实扶持规模以上茶叶企业发展措施，支持品牌企业利用品牌优势进行资产重组和生产要素整合，实现由生产经营型向品牌经营型、资本经营型转变；支持有条件的茶叶龙头企业加快上市步伐；支持和鼓励企业采用“公司＋基地＋农户”的模式，通过订单农业、契约农业、土地入股等形式，与茶农建立利益共同体，形成长效合作机制；鼓励种植大户、加工大户以各种形式承包茶园，积极发展农村茶叶经纪人，促进专业化分工；总结茶叶合作社成功经验，每年扶持发展３０个建制完善、管理规范、运作良好的茶叶合作社；探索建立各类专业服务组织，提高茶产业组织化程度。

    推进品牌体系建设。制定和实施品牌梯队培育战略规划，引导企业积极开展ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＱＳ、有机茶、绿色食品等认证工作，争创驰名、著名、知名商标；严格执行《安溪铁观音地理标志产品专用标志使用管理办法》，加大安溪铁观音证明商标专用权许可使用力度，加强对获得专用标志使用资格茶叶生产加工企业的监督管理；在茶叶企业中推行安溪铁观音进货、加工、销售台账制度，逐步建立货源可追溯机制；全面推行安溪铁观音国家标准质量等级体系；继续实施茶叶品牌推荐制度，组织开展针对各种侵权行为、滥用规范标识、假冒伪劣行为的专项整治行动；发挥县茶叶协会以及县内外茶叶协会分会作用，加强行业自律，倡导诚信经营；规范茶叶包装标识，逐步实现准用企业的形象设计、包装宣传、市场推广一体化；加快“安溪铁观音”商标国际注册步伐；开展商标品牌无形资产评估，引导茶企以驰名、著名、知名商标质押获得贷款、作价出资或投资入股办理茶企登记；整合和发挥各级政府、新闻媒体、涉茶机构等方面力量，持续开展有特色、有影响、大中小型相结合的事件营销活动，进一步形成大宣传、大推介的格局，不断巩固提高安溪茶产业的品牌美誉度、影响力和市场占有率。

    推进茶文化体系建设。制定和实施茶文化建设五年规划，筹建“安溪茶业高等职业技术学院”；积极配合文化部做好“安溪铁观音（乌龙茶）制作工艺”申报世界非物质文化遗产工作；全面开展非物质文化遗产普查，挖掘、整理和申报省级、市级涉茶非物质文化遗产项目；积极探索安溪铁观音与和谐健康新生活的具体结合形式和实现载体；建立安溪茶文化资料库；提升中国茶都茶文化博览馆规模档次；结合“５５５１”文化小康工程，在大县城、茶叶主产乡镇建设一批品位高雅、风格独特的茶文化专馆、茶艺表演厅；加强县茶文化艺术团建设，支持龙头企业组建茶文化表演队；建设县级铁观音传统制作技艺传习所；设立茶文化发展基金，鼓励茶文化精品创作，编纂出版安溪县茶经、安溪县茶叶志；开展茶企业高级管理人员知识培训；组织专家、技术人员分赴安溪铁观音主销区开展在外营销人员巡回培训；在全县中小学生中普及茶叶和茶文化基础知识，全面提升茶文化内涵，推动茶文化与茶经济互动共荣。

    推进配套延伸产业体系建设。开发现代茶业的多种功能，大力发展茶叶精深加工业，重点是推进产学研结合，围绕茶叶食品饮料以及茶叶药用、保健功能等科目，利用现代生物、医药、食品加工等技术，有选择地开发茶多酚、茶氨酸等茶叶生物科技产品，发展袋泡茶、速溶茶、茶水饮料；加快推进“海西”茶业基地建设，吸引茶企落户安溪，壮大产业集群。大力发展茶叶机械制造业，重点是加强茶叶机械科技研发，鼓励现有茶业机械企业改造升级，积极引进台湾茶叶加工设备制造企业。大力发展茶叶包装业，重点是加强对包装物的设计、装潢、材料、造型等方面研究，推进茶叶包装印刷产业链的高端环节建设，发展新型包装印刷业态，促进茶叶包装印刷业向品牌化、规模化和精细化发展，延伸茶叶产业链，提高产品附加值，增加茶产业经济效益。

    推进茶旅游体系建设。实施旅游精品战略，加快推进北部湾安溪铁观音茶文化博览园、天湖（理源）旅游休闲中心、大坪茶海明珠旅游度假村等项目建设；坚持茶旅结合、茶旅互动，精心培育和打造安溪茶文化旅游品牌；深度推进茶具、茶书画、茶工艺品和茶套餐等茶文化旅游商品开发；结合生态茶园建设，打造观光茶园、休闲茶业、体验农业示范点；加强对茶文化旅游参观体验点的包装建设；打造中国茶都茶文化旅游景点；在大坪、西坪、虎邱、金谷、蓬莱、感德等茶文化旅游点建立茶文化旅游服务机构，充实和完善旅游配套设施建设，整合开发适应市场需求的旅游线路和产品，推动茶产业向茶休闲、茶养生、茶旅游等领域拓展。

    推进贸易物流体系建设。运用现代理念、新型交易、经营方式，加快中国茶都改造提升，重点是通过整合网络交易资源，开设“中国茶都网上交易中心”，探索筹建茶叶国际拍卖市场，加快市场形态从有形市场为主向有形市场与无形市场并重转变；探索利用中国茶都的品牌优势，到县外开发或嫁接市场，进行实业投资开发、网点开发经营、市场配套服务，加快从管理市场为主向管理市场、经营市场并重转变；构建现代化大型交易系统，建设综合服务窗口，完善和创新市场功能，加快管理服务从物业管理为主向承载综合服务功能转变；依照《公司法》探索“安溪中国茶都集团有限公司”运作机制。拓展流通渠道，大力发展厂家直销、品牌专卖、加盟连锁、网上交易等现代流通方式，引导企业到国内外建立以安溪铁观音为主导产品的专营市场，建立健全国内外营销网络。加快茶叶物流配送基地、国际茶叶商贸城、感德一品茶都等物流重点项目规划建设步伐。通过多方努力，逐步把安溪县建设成为全国涉茶产品的主要集散地之一。

    推进开放合作体系建设。积极争取、参照执行各地台商投资区和台湾农民创业园的优惠政策，围绕产业集聚、企业孵化、技术创新和制度创新，推动涉茶项目建设和涉茶企业增资扩营向“海西”茶业基地、茶叶机械制造园区、茶叶包装城等专业园区集中，加快海峡两岸（安溪）茶业合作加工区开发建设步伐；面向国内外食品行业知名品牌特别是茶饮料企业，有针对性地开展产业链招商，力争在引进战略投资者，引进国内外知名企业方面取得突破；发展茶业总部经济，吸引在外茶商回乡创办企业、设立总部。通过加快打造茶产业集群的核心区和闽台茶业合作示范区，把茶产业开放度提高到新水平。

    推进社会化服务体系建设。以县茶管委为主导，有效整合和充分发挥涉茶部门职能作用；培育和发展中介服务组织；发挥安溪铁观音研究院专家顾问组智囊作用；加强县、乡、村三级科技服务队伍建设，促进茶叶科研与技术推广的紧密结合；建立和规范茶业信息收集、整理和发布制度，推动信息服务进一步向茶农、茶企和茶商延伸，建立健全以涉茶部门为依托，以社会中介机构和茶农自愿组织的法人实体为骨干的社会化服务体系。

    刘锦川副县长认为，“通过深入开展‘茶产业提升年’活动，到２０１１年，全县茶叶总产值有望达到８５亿元；农民人均茶叶收入将保持较高增长；内销市场占有率力争达到７％，年出口创汇力争达到８０００万美元；新增一批竞争优势明显的品牌产品、品牌企业；年产值上亿元的茶叶企业力争达到１０家；茶叶精深加工、机械制造、包装印刷、茶文化旅游等新兴产业体系基本形成。”