新华社记者涂洪长、项开来

    福建省云霄县最近发生一起政府乱作为的典型案例：为引进一项生产木糖醇的生物科技项目，该县政府成立了由县财政局局长担任董事长的国有控股公司，并发动全县公务人员集资，一些部门和乡镇甚至按照行政级别摊派集资任务。此事虽然在上级领导和银监部门的干预下偃旗息鼓，但已造成恶劣的社会影响。

    改革开放３０年来，仍有地方政府把自己当作市场主体，“越位”干企业应该干的事，实在令人遗憾。记者在云霄县采访得知，该县政府之所以有这样的行为，目的与以往各地政府招商引资如出一辙，还是“发展经济”，而且有一个貌似堂皇的理由：“激活民间资金”。当地一些百姓对此却嗤之以鼻：“政府不能逼着我们去发财！”

    云霄县百姓的反对声，政府从未听见还是充耳不闻，这里姑且不究，因为这两种原因都不能成为县政府集资招商的理由。改革开放３０年来，我们一直在努力推进政企分开、转变政府职能，政府不能过多干预微观经济行为也已渐成共识，然而发生在云霄县的事件让我们看到，要真正转变政府职能，牢固树立依法行政观念，增强各级政府驾驭市场经济的能力是多么困难！

    世界上没有全能的政府，政府应当有所为有所不为，而不是大包大揽，既当“裁判员”又当“运动员”，更不能违反法律和纪律为小集体和个人牟利。这种近乎豪赌式的集资招商行为，与急功近利式的政绩观有关。类似的问题暴露后，常常被一些人以“出发点是好的”“好处没有装进个人兜里”等托词搪塞过去，一些滥用公权的决策虽已造成严重后果，却无人承担责任，国家和人民白白遭受巨大损失。

    基于区域经济发展不平衡的现实，政府主导下的招商引资短期内还难以杜绝，但愿后来者能以云霄县政府集资招商事件为戒。（完）