福建日报记者 薛希惠 谢振华 新华社记者 康淼     

    从意大利回国的邓先生没想到，几年不见，自家边上烟囱高耸的立丰印染厂，已“不翼而飞”，取而代之的是一幢幢拔地而起的高楼。

    从三明市区外迁的，不只立丰印染，还有厦工三重、齐二机床等一批老牌企业。这个老工业基地，正发生着“华丽巨变”——二产从城区中心退出，入驻工业园区；城区着力开发物流、楼宇、商贸等三产，绿树成荫的住宅小区和现代化商务区，将取代昔日烟囱林立、浓烟滚滚的老工业区。

    变化，源自“退城入园”的决策。

    以退为进，突破瓶颈

    三明“先有工业，后有城市”，因此市中心区很大部分土地属工业用地。但是，两侧青山夹峙出狭长的橄榄地形，三明的发展，一直受空间所缚。

    “我们企业建于上世纪50年代，厂房破旧、设备老化、空间局促，严重制约着企业的发展。异地搬迁，再造一个崭新的厂房，无疑是最优选择。”4月15日，齐二机床三明制造有限公司总经理洪少华说，同期建厂的原三明重机厂、印染厂、化机厂等企业也都遭遇过这样的成长烦恼。

    空间！空间！城市发展、企业升级对空间的强烈诉求，考验着三明决策层的智慧。

    深思熟虑后，2004年，三明市决定做强做优中心城市，实施“退二进三”，引导企业退市（市区）进郊、退市进区(工业园区)，由此改善城市环境，提升土地价值，构筑“外工内商”的用地布局形态。

    以此为契机，在城市空间布局上，对三明城区进行重新规划和调整，以退为进，一举破解制约城市发展和企业壮大的双重瓶颈。

    2005年1月，随着立丰印染搬迁工程的启动，厦工三重等一批位于三明城区的工业企业的新厂房陆续在位于沙县的金沙园、金古工业园动工，三明市区工业企业开始上演浩浩荡荡的“出城记”。

    企业升级，产业集聚

    “‘退城入园’，绝非简单的挪窝或异地复制，而是结合技术进步与产品升级，促使企业形成新的生产方式和新的运行机制。对于企业，这是脱胎换骨的‘涅槃’。”尽管产品不同，但外迁企业的观点十分一致。

    4月16日，三明高新技术产业开发区金沙园，占地1002亩、总投资10亿元的厦工三重新厂区里，一排排压路机整装待发。2月18日，该项目一期正式投产，生产经营已步入正轨。公司总经理何振钊告诉记者：“通过异地搬迁，公司不仅在设备、工艺流程上再上新台阶，而且专业化生产程度也将大大提高。技改项目全部完成后，年可创产值15亿元，实现利税1.8亿元。”

    紧邻厦工三重厂区，占地120.7亩、项目总投资1.5亿元的齐二机床集团三明制造公司三明机床数控装备园正抓紧建设。项目达产后，产能将扩大5倍。

    在双轮化机搬迁技改项目的工地上，钢结构厂房正在基础施工，总体明年可完工。项目工程负责人介绍说，公司借助企业整体搬迁技改的契机，对产品结构、生产组织结构、人员结构、资本结构进行调整，对生产工艺布局进行整体规划，规划建成中国化工集团公司在东南地区的重要装备生产基地。

    水积鱼聚。园区管委会副主任冯彤说，随着这几家知名企业落户金沙园机械园，有20多家关联企业先后入住，机械产业已成为金沙园的第一支柱产业。

    城市大了，城市旺了

    4月15日，厦工三重的原址上，推土机轰轰作响，挖掘机巨臂挥舞。这里将建设繁华商贸区和高尚住宅区。

    这一地块面积65公顷，规划建筑面积约134万平方米，是三明市“开发三大片区”中的“徐碧新城”的重要组成部分，被称为“全面营造提升城市沙溪河东岸北端门户形象的开篇力作”。原立丰印染的地块，一座集商贸、住宅功能为一体的花园式小区“阳光城”正在崛起。

    市土地收购储备中心郑江南告诉记者：“企业外迁为城市发展提供宝贵的空间，有利于盘活城市存量土地，推进土地的集约利用。”据该中心统计数字显示，自2002年以来，纳入市土地收购储备中心的土地约有4485亩，其中有1383亩来自国有企业。

    “退城入园”的实施，使城区传统重工业区向现代化新城区演变。事实上，“退城入园”带来的变化远不止这些。企业外迁后，将增加沙县与三明市区在人流、物流方面的流通，推进市县一体化进程；市区空气质量将大大改善；第三产业的兴起，又将大大促进商贸流通和人气聚集，强化中心城市的综合功能，从而进一步推动三明城市建设的“南拓北扩西进”。