武夷山实行景区山林所有权和使用权分离管理
新华网福州4月24日电(金文莲、徐树才)福建武夷山风景名胜区今年起对景区内8万亩山林实行"两权分离"管理,即景区范围内的山林所有权归村民,使用管理权归景区,有偿使用。武夷山风景名胜区管委会24日表示,此举既解决了景区的发展瓶颈,又解决了景区周边村民利益"缩水"问题,受到村民欢迎。
自集体林权制度改革工作开展以来,景区保护与村民发展经济的矛盾凸显,个别景区甚至出现了村民在售票点阻拦游客的现象。武夷山景区2002年就启动了世遗二期保护工程建设,原计划2004年4月实行封闭管理,然而由于山林权属不明,村民利益没有得到充分保障,封闭管理失败。
经过反复磋商、探讨,今年初,武夷山景区创造性地采取"两权分离"的景区山林权属管理办法,真正实现了让村民共享景区发展成果。
武夷山景区对天心村在景区内的5万亩山林实行有偿使用,有偿使用费以2006年景点门票收入和双方商定的130万元为基数,每年按景点门票收入增长比例递增。去年武夷山景区门票总收入10226万元,增幅为21.34%,天心村的有偿使用费则为130万元的121.34%。今年1月15日,天心村收到武夷山景区的157.7万元有偿使用费。其他村在景区内的山林使用费也执行同样标准,去年景区共支付山林有偿使用费257万元。
至此,多年困扰武夷山景区保护和发展的症结解开了,今年1月28日,期盼了4年之久的武夷山景区畅通工程顺利启动。如今,景区周边村民积极融入景区的保护和发展中,"景区多收入一张门票,我们就多得一些补偿,所以更应该把景区保护好、发展好。"(完)
【责任编辑:陈杰】
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