２００７年１０月底，龙岩市上杭县向社会公布了当地一个冶炼项目场地平基工程招标公告，招标控制最高价为８０８万元，要求参与竞标建筑企业于同年１１月５日至１１日购买招标文件，１１月１２日组织评标，最后以次低价中标。

    同年１１月１１日晚，参与投标的范某、邱某、赖某等３０人（分别挂靠当地２２家建筑公司）聚集在一起，采取利诱手段，相互串通，进行内部竞标，先内定中标人，将竞标出来的钱补偿给参会的其他嫌疑人。经内部竞价，赖某以出最高价６０万元取得该工程的中标权。随后，邱某、赖某、邱某等人又将准备第二天用于参标的公司投标价进行统一调配，以确保赖某高价中标。

    １１月１２日，工程以７９７万元的高价被赖某挂靠的上杭县某建筑工程有限公司中标，成为该工程的承包商。

    投标结束后，由范某、邱某两人将６０万元进行分赃，参与串标的３０名犯罪嫌疑人每人分得２万元至３．７万元不等的赃款。