新华网北京9月20日电（记者陈菲、刘晓莉）根据公安部治安管理局近日下发的一项通知，长期外出人员办理第二代身份证，可由亲属代办申领手续。

　　近年来，大量人员离开家乡到沿海等经济发达地区务工、经商，促进了经济的快速发展，但随着第二代居民身份证集中换发工作的开展，大量长期离开户口所在地的外出务工、经商人员因来回路费高昂等原因难以回到家乡办理身份证。对此，公安部治安管理局有关通知提出了解决此问题的措施。

　　公安部的通知指出，对长期外出人员所持第一代居民身份证尚未到期的，可暂缓换领第二代居民身份证，待其返回常住户口所在地时，公安机关优先为其换证；对长期外出人员在外居住较为集中且返回常住户口所在地有一定困难的，公安机关可以组织专人前往外出人员居住地集中办理人像采集和换证手续，也可以由本人提供近期标准照片，由其家人或亲属持外出人员居民户口簿到常住户口所在地公安机关代为办理申领手续。

　　据了解，目前，黑龙江、浙江、福建、山东、河南、湖南、重庆等地公安机关组织部分外出务工、经商人员相对集中地区的公安机关民警，赴北京、上海、广东等地为他们集中办理二代证。