“六五”普法规划法制宣传教育的对象是，一切有接受教育能力的公民，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

　　“六五”普法规划的要求如下。

　　一、着眼提升依法执政能力，全面加强领导干部法制教育。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法执政的意识和能力。健全并落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。全市各级党校、行政学院和干部教育培训机构要把法制教育纳入领导干部理论学习总体规划，加强法制课程建设。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把考察考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

　　二、着眼增强依法行政水平，扎实开展公务员法制教育。建立健全公务员日常法制教育制度，把法律作为公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容，加大社会主义法治理念、依法行政通用法律知识、与履职相关专门法律知识的培训力度。针对不同岗位公务员的特点，结合日常业务学习，倡导鼓励公务员联系行政执法实际，加强法律自学。健全完善公务员法律知识水平和依法行政能力考试考核制度，并将考试考核结果作为公务员任职、晋升的依据之一。健全完善行政执法人员持证上岗、亮证执法制度。

　　三、着眼培养遵纪守法行为习惯，不断深化青少年法制教育。大力推进“法律进校园”工作，进一步加强师生法制宣传教育，将法制教育纳入学校德育测评、文明学校考评体系。加强学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，坚持教育与服务相结合。建设一批主题鲜明、互动参与、功能齐全的青少年法制教育基地，重视运用互联网、法治动漫等新兴技术手段开展青少年法制教育，增强实际效果。

　　四、着眼提高依法诚信经营意识，大力推进企事业经营管理人员法制教育。把法制培训纳入企业负责人培训内容，切实增强广大企业经营管理人员诚信守法、依法经营和抵御风险的意识和能力。进一步完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。加强事业单位、非公有制经济组织及新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、依法管理的能力。深化企事业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护自身合法权益。

　　五、着眼增强依法维权能力，扎实开展农民法制教育。围绕新农村建设和广大农民的法律需求，大力宣传土地承包经营权流转、林权制度改革、水域滩涂使用、动植物疫病防控、农产品质量监管等与农民生产生活密切相关的法律法规。加强农村“两委”干部法制培训，开展农村“法律明白人”教育培训，以村民小组为单位，培育一个“学法中心户”，编印通俗易懂的法制宣传书刊、挂图和音像资料，免费赠送给农民群众。坚持普法与服务、管理、维权相结合，加大对农民工法制教育力度，提高农民工遵纪守法观念和依法维权意识。

　　（福州日报记者　程仁山　通讯员　王瑞安）

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