福州新闻网讯　近年来，福州市司法局牢固树立服务大局、服务民生的责任意识，不断创新刑释解教人员管理的工作思路和方法，着力加强衔接管理、过渡安置、就业服务、教育帮扶工作，实现刑释解教人员放出有人接、接回有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助，全面提升福州市安置帮教工作水平，取得了一定成效。

　　年初以来，新回归社会的刑释解教人员共2441名，已安置2287名，安置率达93.69%;列入帮教2407名，帮教率为98.6%;19人重新违法犯罪，重新违法犯罪率为0.78%。

　　福州市司法局高度重视安置帮教工作，在全省率先启动监所接回机制，做到“出监有人接”。确立了三项保障机制：接回经费财政保障机制、衔接工作运行机制、责任追究机制。截至今年上半年，福州市已从监所接回刑释解教人员629人。无缝衔接机制最大限度地防止了刑释解教人员脱管漏管。

　　刑释解教人员大多家境贫穷、生活困难，回归社会后面临的最大问题就是就业。福州市通过大力推广建立“安置就业基地”，有效提高了刑释解教人员的安置率。目前，福州市通过县(市)区司法局与人力资源和社会保障局共同认定的安置就业基地已达73家，涵盖制造业、加工业、餐饮业、养殖业、种植业等多个行业，今年已安置就业103人。

　　为统一规范各县(市)区安置就业基地，福州市实行安置就业基地规范化运行，做到“七有”：一有县(市)区人力资源和社会保障局、司法局联合签发的《刑释解教人员安置就业实体认定书》，二有企业与县(市)区司法局签订的安置就业基地协议书，三有规范挂牌，四有就业基地管理制度，五有安置就业人员台账，六有签订劳动合同，七有享受同工同酬待遇。

　　长乐市司法局、福清市司法局在这方面走在福州市的前列，长乐市和福清市共成立42家安置就业基地，覆盖各镇(街道)、乡，便于刑释解教人员在家门口实现就业。连江县司法局不仅加大安置就业基地的建设力度，还充分发挥安置就业基地的作用，现已在安凯瀚海造船厂安置3名刑释解教人员。安凯瀚海造船厂总经理也是一名社区矫正人员，在接受社区矫正期间，主动申请在造船厂建立安置就业基地，为刑释解教人员和社区矫正人员提供就业岗位。

　　(福州晚报记者 王杨林 通讯员 陈子彧)

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