福州新闻网讯　手机实名制将从下月起实施（福州晚报２１日A4版报道）。记者获悉，我省部分移动通信用户已经率先实施实名制，但是从目前情况看，仍然有70%的手机用户没有进行实名登记。为此，我省的主要通信运营商将在办理新用户入网业务时，严格落实登记用户资料的业务规定；同时各主要营业厅也将引入身份证核查系统，以提高用户信息的准确性。
   
　　70%手机用户　未进行实名登记

　　“购买这个手机号码前，请出示您的身份证。”下月起，类似的对白将在榕城各大运营商的营业厅及手机卖场中频繁出现。

　　将于9月1日起正式实施的手机实名制，要求消费者在运营商和手机经销商处购买手机卡和终端时，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息。值得一提的是，实名制的范围不仅限于手机卡，还有手机终端。

　　２１日，记者就此问题采访了榕城的多家通信运营商。在福州移动的营业厅里，客服人员告诉记者，如没有携带身份证，只能购买神州行和动感地带手机卡，全球通手机卡则不能购买。客服人员表示，这一规定已经实施了相当长的时间，基本上福州的全球通用户都是实名登记的。而在联通的营业厅里，营业人员也表示，购买非预付费的手机卡，需要出示身份证。

　　随后，记者又采访了主要经销预付费手机卡的街头报亭和一些小的手机店。在多家报刊亭，记者表示要购买手机卡时，商家并没有要求记者出示身份证。而在小手机店中，虽然店员提出要记者出示身份证，但是记者随手写了一个号码后，他们并没有进行核实。

　　对此情况，福建省通信管理局人士表示，我省各类电话用户已经达到4000万，普及率为108%。其中，移动电话用户约2800万户，没有进行实名登记的占70%。省通信管理局已经要求基础电信运营企业采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记。部分运营商将于今年起，在各设区市主要营业厅引入身份证核查系统，提高用户信息的准确性。对新增用户，运营商已经要求自有营业厅在办理新用户入网业务时，严格落实登记用户资料的业务规定。
   
　　商家担心增加成本

　　对即将全面实施的手机实名制，不少商家有所担忧。他们认为，上千万的手机用户如果都要重新登记身份，工作量将非常大。此外，想把手机实名制落到实处，运营商和手机经销商都要花不少钱，成本由谁来承担是一个问题。

　　福州多家大型手机卖场的负责人表示，在目前手机市场竞争激烈的情况下，一些小的手机店会对新政阳奉阴违，想方设法为买家提供方便，这将对守法的正规商家造成冲击。此外，为了把实名制落到实处，必须对技术和设备进行改动以扩充现有的数据库，这也要增加一部分成本。

　　此外，一些消费者也表示，目前隐私被出卖的情况很常见。在手机全面实名后，消费者登记的个人信息如何不被中间渠道商泄露，值得关注。
   
　　手机实名制利大于弊

　　上述问题对手机实名制的推行构成了一定阻力。有关部门表示，从长期看，手机实名制利大于弊。

　　福建信息产业厅综合规划处人士表示，手机实名制其实是为了保护消费者隐私，遏制短信诈骗和号码资源浪费而出台的。近年来， 由于不良SP服务商利用群发技术将大量垃圾信息、欺诈短信发往无数个人用户手中，造成了很多问题。手机实名制的实施将在很大程度上遏制此类犯罪行为。

　　实施手机实名制后，运营商其实也是获益的一方。现在客户资料已经成为通信运营商的核心竞争力之一，实名制为其提供了契机。如移动人士就表示，选择全球通业务的客户基本上是中高端客户，掌握他们的资料对稳定业绩有很大的帮助。

　　在消费者关心的隐私问题上，此次手机实名制将出台相关法律法规和配套措施。今后，消费者有权知道谁接触或查询了自己的手机隐私，有权针对手机隐私被侵犯提起诉讼，这将大大提高消费者的隐私保护力度。

　　（福州晚报记者　江海）