福州新闻网讯　“我父亲今年3月份住院，报销报了1000多元，没想到今天又给我们补贴200多元。”近日，连江琯头镇定安村的林福和同村10多位村民一起，带着身份证和新型农村合作医疗证来到琯头中心卫生院合医科，领取他们的新农合二次增补款。

　　“我交了30元参加新农合，加上这次领的1400多元增补款，今年看病总共报销了4万多元。”定安村民林万美告诉记者。

　　记者了解到，今年5月1日，连江县对新农合报销比例进行了调整，规定从今年1月1日起，乡镇卫生院、县医院、县外医院住院费用报销比例由原来的80%、60%、35%分别提高到90%、80%、45%，封顶线由原来的6万提高到7万。

　　“我们琯头镇在提高比例前，住院群众总共有1496人，受益额1118664元，报销比例提高后，我们把人员名单通过镇政府的合医办，发到每个村进行公布，确保每一分惠农资金都发到群众手中。”琯头中心卫生院党委书记刁品德说。

　　为确保新农合真正惠农，连江县在提高报销比例的同时，还通过加强医德医风建设，实行药品零差率销售，限制使用自费药品，严格控制检查和化验项目，在县医院和中医院开展单病种限价付费改革试点，在28个特殊病种门诊实行单病种限额补偿等措施，千方百计降低群众住院费用。

　　“我们始终坚持病人至上的原则，尽量减轻病人负担，禁止医生开大处方，尽量使用国家基本药品目录内的药物，医保目录外的药物不超过10%，而且我们的药物是进价多少卖多少。”丹阳中心卫生院院长陈存明说，在丹阳卫生院，高血压、糖尿病等特殊病种每年可报销800元，符合国家计划生育政策的参合产妇正常分娩，则实行零收费。

　　除了提高报销比例、严控住院费用外，连江县还通过大力实施乡镇卫生院改造工程、合理整合和优化配置卫生资源、改善医疗条件、提升医疗服务水平等措施，提高新农合的保障能力，让群众“小病不出乡，大病不出县”。2006年以来，县里先后投入近3000万元为全县19个新农合定点医院配备了基本医疗设备，投资1.2亿元新建了县医院病房大楼，并先后公开招聘各类专业卫技人员320多人充实到县乡医疗机构。

　　为防止农民“因病致贫，因病返贫”，连江县还建立了新农合困难群众医疗救助机制，让广大农民从新农合中真正得到实惠。对此，丹阳坑口村民吴全俤深有感触：“我有高血压、心脏病、慢性支气管炎，一年看病要花2万多元，但家庭经济比较困难，要不是县里给我医疗救助，根本就负担不起！”

　　据悉，连江县从2006年开始推行新型农村合作医疗以来，农民参合率稳步提高，由2006年的91%提高到今年的99.63%，补偿受益人数由2007年度的11955人次增加到今年的28550人次，补偿总额由2007年的1509.53万元提升到今年的约9000万元，实现了“群众得实惠，医疗事业得发展、政府得民心”的“三赢”。

　　（福州日报记者 朱榕 通讯员 吴其法 王晓艺） 

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