近日来,借地方两会和全国两会召开之际,不少地方政府把发展电子商务提上议事日程,将其作为2013年拉动地方经济的重要助力,参与抢滩电子商务市场。
191亿的单日成交额、全年突破一万亿,去年仅仅淘宝和天猫两家就创造出了一个又一个的数字奇迹。这些事实向越来越多的地方政府传递着一个信息,互联网和商业结合产生的革命,也正在催生巨大的社会变化,谁先一步涉足电子商务,谁就会占据市场先机。
沿海城市巩固领先地位
2月23日,杭州市两会落幕,市长邵占维在做政府工作报告时表示,2013年杭州的目标之一仍将是大力培养网商,做强电子商务产业链,鼓励居民扩大网购。
杭州电子商务发展起步早,享有“电子商务之都”的美誉。2012年杭州市电子商务服务收入增长达到72.4%。为确保杭城在电商领域的领先地位,九三学社杭州市委员会提案建议,建设“网商新城”,打造全国最大电子商务园区,进一步推动杭州市的电子商务发展。
电子商务在华东和华北地区的发展最为迅速,这引发了深圳代表的思考。在深圳两会上,代表们针对深圳的电商定位提出,将深圳建成“移动电商之都”。早在2009年,深圳就成为首个“国家电子商务示范城市”。多位深圳代表认为,三年多过去了,深圳的重复建设严重、缺乏特色,凭借深圳通信产业创新基地的基础,今后应该加大移动电商品牌建设。
广州是华南地区的电商大本营,为了继续扩大优势,广州市通过《广州市加快电子商务发展的实施方案(试行)》,从2013年起连续5年每年投入5亿元来扶持电子商务发展,力争到2017年,全市企业电子商务普及率超过70%,电子商务交易额达4万亿元。
此外,广东省人民政府办公厅1月份还发布了《关于加快发展电子商务的意见》,提出到2015年,全省电子商务交易额比2010年翻两番,突破3.2万亿元,其中网络零售额占社会消费品零售总额的比例要超过10%。
内地省份呼吁投身电商布局
相对于沿海地区,内陆省份的电子商务发展滞后,缺乏有示范性有影响力的大型电子商务企业,配套设施建设也不足。但是不足也意味着机遇和发展空间,在地方两会中,一些电子商务相对落后的内陆省份代表提出建言,希望当地政府加快对电子商务的战略布局,争取变劣势为优势。
江西省这几年电商发展步伐加快。据统计,全省3.5万余家电商企业带动直接就业12万人,间接就业50余万人。但江西的电商企业以中小型企业为主,竞争力不强。江西省政协委员胡飞对此建议,政府应从几方面入手,放宽市场准入条件,鼓励传统经济创新发展电子商务,培养引进电商人才,大力扶持省会南昌建设出大型电子商务龙头企业。
“过几年,可能会有一半人去网上买东西,和在实体店购物的人数旗鼓相当。”长沙市人大代表、全洲药业集团有限公司董事长兼总裁周求华看到了电子商务的前景,对帮助企业加快转型升级和带动社会资源整合配备上都会起到关键作用。他提出,长沙在中部地区地理位置优越,应大力发展电子商务,将长沙打造成为中部电子商务产业城。
各大部委表态支持
中央各部委多次在公开场合发声,对于电子商务的发展方向提出指导意见。2月初,人力资源和社会保障部首次发布“网络创业促进就业研究报告”,我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个,有力缓解了近几年的就业压力,并日益成为创业就业新的增长点。据《人民日报》报道,人社部有关负责同志认为,今后对网络创业就业,应“高看一眼”,大力鼓励支持,同时要“放水养鱼”,坚持放开搞活的主线。
商务部去年年底召开全国电子商务应用促进与信息化工作交流会议,提出应充分利用电子商务在稳增长、扩消费、调结构方面的独特作用和优势,推动经济发展方式转变。除了要进一步完善电子商务法规和政策环境,扎实开展电子商务示范工程,会议还提出重点发展农村和农产品电子商务。
同年,工信部发布《电子商务“十二五”发展规划》提出目标,2015年电子商务交易额达到18万亿元,积极推进第三方电子商务平台建设,以及移动电子商务的规模应用。
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