为进一步公平、公开、公正配置海域资源，深化行政审批制度改革，规范海砂开采用海秩序，福州市海洋与渔业局根据《国家海洋局关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》(国海管字〔2012〕895号)及《福建省海洋与渔业厅关于全面推进以市场化方式出让海砂开采海域使用权的实施意见》(闽海渔〔2013〕62号)的要求，在2013年挂牌出让三个区块海域采砂临时用海项目。福州市J区块海域采砂临时用海项目是三个区块海域采砂临时用海项目之一。2013年5月23日福建上瑞集团有限公司通过“招拍挂”方式成交了福州市J区块海域采砂临时用海使用权。J区块海域分9按宗划批，每宗小于50公顷，其中J区块的第2区块海域临时采砂用海面积为49.0022公顷。

　　项目选址于福建省兴化湾北部海域，福清核电站南侧，西侧为江阴港，东侧为沙浦镇，福建省海砂禁采区B15—B16线西南侧，项目位于禁采线外侧。本项目为海洋工程，需要进行海洋环境影响评价。

　　为了充分了解本项目周边社会各界对该项目实施的意见，更好的完善本项目环境保护工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神，福建省上瑞集团有限公司和交通运输部天津水运工程科学研究所就该项目海洋环境影响评价事项进行公告，并征求公众意见。

　　(一)项目名称及概况

　　项目名称：福州市J区块-2海域采砂临时用海项目

　　建设性质：新建

　　项目概况：福州市J区块-2采砂区海砂储量约为112万m3，预计本项目海砂开采量为44万m3，储量足够开采。本项目平均开采深度为1.5m左右，开挖边坡取1:10。本项目采砂采用射流式开采工艺，拟使用1艘采砂能力为700m3/h的射流式采砂船进行连续采砂作业(另配备备用采砂船2艘)，每艘船工作时间为20h/d，采砂强度为14000m3/d，月开采天数为16d，月采砂强度22.4万m3。本项目配备2艘舱容约为1900m3运砂船运砂，卸砂区位于项目东侧8km处的牛头尾码头附近，平均每日往返采砂区3~4次。

　　本项目开采期限为3个月，本开采区海砂无法达到工业品级，砂颗粒粒径以0.075~0.5mm为主，经过洗砂筛选后，可作为填料使用，本项目开采的海砂优先保障省市重点项目建设用砂。

　　(二)建设单位名称及联系方式

　　建设单位：福建省上瑞集团有限公司

　　联系人：俞华明

　　单位所在地：福州市鼓楼区温泉街道湖东路288号

　　联系电话：0591-83219591

　　电子信箱：2319985507@qq.com

　　(三)承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

　　评价单位：交通运输部天津水运工程科学研究所

　　单位地址：天津塘沽新港二号路2618号

　　联系人：谢丽凤联系电话：13506841734

　　电子信箱：xielifengnancy@163.com

　　(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容

　　评价单位将按《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等有关国家和地方法律法规的要求，以海洋环评技术导则为依据，结合本项目的特点，充分利用已有资料，补充必要的现状监测;结合本项目方案和预测数据，预测评价本项目开采时对所在海域水质环境、沉积物环境、生态环境，开采后对潮流动力场、波浪要素、开采坑回淤强度以及对岸滩和海堤冲刷稳定性的影响分析;从方案合理、技术可行的角度提出环境保护措施、环境管理与环境监测计划;分析项目实施潜在的环境风险，预测突发事故对环境的影响程度及范围，提出事故风险防范措施和预案。

　　(五)征求公众意见的主要事项

　　您认为本项目用海是否合适;对本项目，您最担心的环境问题是什么，有何建议;对本项目建设中，应采取的污染防治、生态保护、清洁生产等方面环保措施，有何意见和建议;对本项目的环境影响评价工作，有何意见、建议;对本项目与环境保护有关的其它方面，有何意见和建议;如果本项目污染排放和清洁生产水平达到国家有关标准、法规的要求，您对本项目建设持何态度(赞成、反对，或其它意见)。

　　(六)公众提出意见主要方式

　　公众意见的主要方式可以通过信函、电子邮件向建设单位或环境影响评价单位反映。

　　公告发布单位：福建省上瑞集团有限公司

　　公告发布日期：2013年9月2日