周士君

　　广州天河侨务外事办公室为筹措“经费”，竟通过组织“出国考察”从旅游公司拿回扣。短短两年间，其小金库中便筹得“经费”30多万元。侨外办为弄钱而组织官员出国考察，最终被检察机关以单位受贿罪起诉，可那些被组织的官员心甘情愿地被人拿回扣，欢欢喜喜地上当受骗，却共同搭上了公款旅游的腐败便车（新华社3月28日电）。

　　公款出国考察是官员们腐败的一处温床，一些小金库空空的单位，竟也借“灶”做饭。若把这30多万元的回扣由旅游公司口径换算成官员出国旅游的公款，这是怎样巨大的一笔公款流失，可“算”而知。那么，全国各类机关或官员中，又究竟有多少人借这样的“出国灶”做出了属于自己的“腐败餐”？透过这个活生生的标本，便可见公款出国考察腐败或浪费之一斑了。

　　2000年《中国统计年鉴》显示，1999年的国家财政支出中，仅官员公费出国考察一项便消耗掉3000亿元之巨的公共经费。近些年来，官员出国考察之风势头越发强劲，其中到底有多少官员或机关借“出国灶”营造了属于自己的“腐败餐”，是不难想象的。更为令人诧异的，是这些借考察之名违规出国的官员，竟均经相关部门“严格审批”，而且绝对“手续齐全”。既然是一种潜在的职级待遇，也根本不存在考察的内容是否对口或合适了。比如前几日媒体报道，河南濮阳的一帮官员出国考察的内容，竟是什么“农村中小学危房”！

　　实际上，要撤掉官员们借出国考察大肆享用“腐败餐”的“出国灶”并不难，只要切实监督审核，并同时接受舆论媒体的监督，让那些出入境的官员和事项都悉数公开且进出明白，而不是由那些出国官员的上级暗箱操作或自由裁量。换言之，官员出国的审批环节多一分监督和透明，其“出国灶”营造起“腐败餐”来才能多一分难度和阻碍。