据广电总局《关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》要求，自2006年9月1日起，全国各级电视台所有频道在每天17时—20时之间，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。孩子们在所有的动画频道、少儿频道、青少年频道、儿童频道看到的将全部是国产动画片。如果要看进口动画片，则在20时以后。（8月13日《新京报》）
　　
　　广电总局新规用意很明显，那就是要通过政府的“宏观调控”之手来挽救国产动画片的颓势，并在没有竞争的前提下辟开一片“艳阳天”。不反对说，广电总局的这种地方保护主义色彩极浓的“禁令”能在一定程度上刺激国产动画片的投资生产，旺盛其销售渠道，从而扩大国产动画片的市场份额。
　　
　　而透析这一“禁令”，发现其缺失了最有生命力和说服力的东西，那就是恰忽视了观众这一评判的主体。不管是其它影视剧，还是为少儿津津乐道的动画片，观众的喜爱与否是其市场前景的晴雨表、温度计，而这靠政府的行政调控之手是无法做到的。
　　
　　其实，围绕国产与境外动画片市场之争早几年就露出了端倪，其主要表现便是广电总局对各地方台引进动画片层层设“关”置“卡”。前年，广电总局还下发文件明确规定，1/3以上省级和副省级电视台要开办少儿频道，国产动画片每季度播出数量不少于动画片总量的60％。同时，广电总局还建立了15个影视动画基地，加速动画片的制作。但是，由于观众参与热情低，国产动画片尽管有着广电总局的“尚方宝剑”，却总是难以冲出低迷状态。
　　
　　客观地说，近年来国产动画片不管是在创意还是在动画上都有了较大进展。然较之于境外动画片，仍存在有内容贫乏苍白、画面生硬枯燥、语言平淡无趣、气势狭小不惊等特点。面对这种先天性“营养不良”，最大的补“钙”方法就是开放动画市场，让境外的优秀动画片自由流通，从而迫使国产动画片的制作者们“背水一战”、“破釜沉舟”，而非大呼“狼来了”筑篱建栅。
　　
　　在市场经济条件下，行政干预往往会适得其反。那种禁黄金时段播境外动画片，看似保护，实则是因噎废食，既不利于国产动画片的发展，更是在损害公众文化消费的自主权，不足取。[作者：陆志坚]