7月21日,“碧利斯”带来洪灾6天之后,中央电视台《东方时空》披露,湖南资兴大量瞒报死亡失踪人数,数字相差3倍之多。根据该节目记者调查,15日仅昆村上报给平实乡的死亡失踪人数就达54人,而平实乡报给资兴市的整个乡的死亡失踪人数为39人。节目播出后,国家民政部门发出紧急通知,强调瞒报灾情要追究责任。而资兴市所在地区郴州市政府的陈海平副市长表示,死亡、失踪人数统计不准确的可能性是存在的,但不会是有意瞒报。随即郴州市公布了最新的灾情报告,死亡324人,失踪79人,但未提供各县市的具体统计数字,因此无从核实。在资兴政府网、新闻网和统计网上,死亡失踪人数只字未提。
虽然郴州副市长不相信下属故意瞒报,但是昆村-平实乡一例,是过于明显的荒谬,实在难以用技术失误来搪塞。其实洪水本属天灾,并不直接牵涉到责任人,所以瞒报实在没必要。只是,淡化灾难事件、隐瞒负面信息、延迟公布数据,类似做法在有些地方,像是流行病一样成为习惯手段:山西左云矿难瞒报;江苏宿迁假药瞒报;在陕西平利县,甚至交通事故都要瞒报。在这些瞒报现象背后,人们总是不难发现它简单的动机,基层领导要顾及个人的官场利益,地方或企业要顾及它的集体利益。这种动机有时候是如此强烈,以至于可以置国家法令于不顾。
再看资兴瞒报风波,从瞒报事实在基层发生,到中央电视台强力介入,再到国家部门厉言明规,再到地区政府表态,再到更新统计数字--这一连串事件中,有媒体与政府的互动,更有中央与地方的互动。这互动是非常态的,是个案性的,以致发生在个别村县的小事,还要中央政府来出面来管理。
实际上,在1991年国务院发布的《中华人民共和国防汛条例》中,就已明文规定,对洪涝灾情,“有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改”。可是,至少在湖南资兴,中央政府的这条法令,似乎并未得到常态性的普遍尊重,而且看起来也缺少有效的基层执行力。在洪灾发生之后,在救灾最严峻的时刻,民政部门还是不得不重新通知,瞒报者要被追究责任。而追查瞒报核实信息的工作,又不得不依靠“来自中央”的《东方时空》。
伴随瞒报的总是流言,“7·15”之后不久,便有网友发帖披露自己所知灾情以及村县瞒报的现象,并且在文后以激烈言辞指责瞒报者,指其“对抗中央”。这里面隐含了一种相当普遍的情绪,就是民间对“中央”来基层执法的渴望。但是,类似对资兴瞒报的披露,只能是针对一时一事,不可能起到一个常态性的监督作用。从理想状态来讲,只有当地人,只有深入基层的组织,才有可能执行日常性的监督工作。从权力结构角度来看,基层政府的工作显然需要对当地人民负责,向当地人民交代,所以它理应受到当地人民的监督--但是在基层,刚好没有这样的制衡力量。
瞒报灾情,一个明显直接的不良后果,就是以偏差信息误导救灾工作,导致灾民得不到及时的救助。也正因为此,灾民是最有动机去监督灾情如实上报的,一个与当地灾民具有紧密联系的地方媒体,本来应该是最适合的监督力量。现实的情况却是,资兴的瞒报事实明显荒谬,很多村民都知晓,却仍然不得不等到中央媒体千里迢迢来披露。
- 曝林书豪女友乃90后模特 最新性感写真曝光(图)
- 一张图晒晒福州今年发展成绩单 大家都来打打分
- 福州明年要办好六件大事:读懂全市经济工作会议
- 体坛金花今何在:郭晶晶嫁豪门 王楠丈夫买街相赠
- “最美马拉松女孩”走红 称要跑100个马拉松(图)
- 2014年世界最奇葩20张照片 8张来自中国(组图)
- 5岁超萌汉服萝莉走红 网友:最后一次叫韩寒岳父
- 盘点:1982年以来历任外交部新闻发言人都去哪了
- 劳斯莱斯婚车队被曝是纯山寨 只卖25万还能讲价
- 2014年网上最红宠物明星:小狗Boo夺魁(组图)
- 万万想不到家里辐射之王竟是它!电脑手机都不是
- 陈坤儿子生母竟是何琳 盘点各大明星的子女(图)
- 月薪过万的保姆透露卫生间收纳方法,简直绝了!
- 白开水是最好饮料!12个最能帮你击败癌症的绝招
- 谢霆锋张柏芝黄磊邓紫棋 2014年度十大综艺面孔
社会
时政
福建
国内/国际
口腔趣谈
日点击排行
周点击排行
月点击排行


86版《西游记》演员样貌今昔对比
揭秘赌王何鸿燊四房17子女生活
红极一时很快消失的女星
上铺小哥爆红 网友称放弃王思聪
曝中韩明星高考往事
经典穿帮镜头盘点 一次看个够
图揭中外倾城倾国的第一美女
揭男星反目内幕 黄晓明陈坤争夺战
小鲜肉童年照曝光 李钟硕乖巧
容嬷嬷也年轻过 明星们年轻盘点
Angelababy张嘴 明星睡相超奇葩
细数古装美成”妖”的女星
盘点2015最值得期待的电视剧
各国公主哪位是你的菜
跑男童年照 baby从小美李晨可爱
这些女主角与原著真的差太多!
83版《射雕》不少配角已成巨星
亚洲女神宋茜夺冠大跌眼镜


刘德华胡静居然是亲戚!
明星罕见全家福曝光
男神女装造型 傻傻分不清
蔡国庆童年曝光 五官清秀
月饼罐头秒杀黑暗料理
空姐模特上演制服秀
揭秘爱哭的朝鲜人
僵尸骑电动车还逆行
榕商沙龙第二期
丝绸之路电影节
双11的2.0时代
福建私家车扣分新政