日前，由跨行查询收费引发的银行卡收费风波愈演愈烈，压抑多时的火药桶一触即发。在过去短短三年时间里，从对银行卡收取年费、小额账户收费到跨行查询收费，银行新增收费至今已高达２０多项。而银联正在酝酿的收费竟有１００余项！原先免费的、属于对客户附赠的银行服务也正逐步恢复“身价”（据７月１６日《海峡都市报》转载１５日《中国证券报》报道）。

　　３月份，我们从公开报道的新闻中获知，中国银行业酝酿中的收费大概有１００项左右。没想到才过去四个月，我们就又被告知，仅银联一家正在酝酿的收费就高达１００余项了！看到这样的消息，我瞠目结舌了半天——中国银联面对此起彼伏的公众质疑和专家呼吁，仍能如此心无旁骛、气定神闲、八风不倒、岿然不动、聚精会神、埋头实干……对如此豪迈的大气魄与大手笔，夫复何言！

　　垄断大企业实在是牛气冲天啊！它们手中究竟握着什么法宝，可以如此藐视民意的存在而我行我素？在我看来，还是“行政垄断”这柄尚方宝剑，在为它们壮胆、撑腰。

　　中国的垄断大企业，基本上都是以股份有限公司或者有限责任公司的面目示人。表面上看，它们的一切经营活动全都合乎法律法规和国家政策——即便有垄断之嫌，那也是正常的国家垄断或自然垄断；就算有一些经济垄断成分，也是在所难免的。其实大谬不然。就拿银联来说，它气壮如牛的背后，实际上仍然是在假行政垄断之虎威。

　　查阅中国银联股份有限公司官方网站上的公司简介可知，中国银联获准登记的经营范围共七项，其中第一项是“建设和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络”，第五项是“制定银行卡跨行交易业务规范和技术标准，协调和仲裁银行间跨行交易业务纠纷”。这就说得很清楚了：一、该公司成立之初，就已被官方授予了垄断（统一）经营全国银行卡的特权；二、中国银联并不是一个纯商业机构，它还拥有对跨行交易业务纠纷的协调权和仲裁权，因此它可以被认为是一个半官方机构，有如央行的一个准分支部门。

　　这不是典型的行政垄断是什么？难怪中国银联有那么大的魄力，可以自己“酝酿”１００余项收费，而对民间的质疑和呼声充耳不闻。

　　怎么办？惟一的解决办法，还是要打破银联的垄断地位——正如某业内人士所说，没有竞争，整个社会交易成本就无法降低，因此要想最终解决收费问题，决策层应该痛下决心，成立另外的银行卡组织。反垄断法草案终于在今年６月底被提交到八届全国人大常委会第二十二次会议上初审，原先曾被整体删除的反行政垄断专章，在审议前夕又奇迹般地恢复了，垄断组织与其他社会组织以及民意之间的博弈，其程度之烈，可见一斑。希望起草至今已历时１２年之久的反垄断法，能够加速立法进度、尽快出台；希望中国银联的行政垄断能被尽快打破。