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为“三公消费”算算民生细帐
2006-03-18 09:49:09　　作者：张麦　　来源：东方网 　　【字号 大 中 小】
 
　　中央党校主办的《学习时报》刊登文章披露：每年各级政府和公共机构公费出国的财政开支为3000亿元；每年公车消费、公款吃喝总额为6000亿元以上。（3月17日中国新闻网）

　　公费出国、公费养车、公费吃喝等“三公消费”，每年就耗掉财政资金9000亿元！9000亿元是啥概念呢？若按全国每年的财政总收入为30000亿左右计算，则就等于耗掉了全国财政总收入的30%。对于每年“三公消费”所耗掉的这9000亿元人民币，笔者暂且不去推算可建多少个举世瞩目的特大工程，而仅就平民心理来算一算老百姓迫切期待的“民生帐”：

　　若把每年耗费的9000亿元公款用于解决低保人群生活，按年人均2000元计，则至少可使4?5亿人获得基本生存保障，这样，不仅城镇贫困人口可完全享受最低生活保障，而且所有农村贫困人口也能获得最低生活保障；若把每年耗费的9000亿元公款用于解决农民“看病难”问题，则农民人均每年可以获得1200元医疗补助或医疗保险补贴；若把每年耗费的9000亿元公款投资九年制义务教育，不仅全国中小学生都可享受真正意义上的“全免费”，而且还可使全国所有中小学实现教学硬件的现代化；若把每年耗费的9000亿元公款用于建设社会主义新农村，不出5年，包括老、少边、穷地区所有农民，都将住上崭新楼房……然而不幸的是，这笔惊人的财政资金，却被各级官员们带到国外和境外给“潇洒”掉了，却被姓“公”的大小车轮们给“抛撒”掉了，却被“大嘴”们在灯红酒绿中给“消化”掉了！

　　我们也承认，公费出国、公费养车、公费吃喝等“三公消费”中任何一种公款消费，在目前这种特殊体制之下，无论如何也无法全部免除。但是我坚定地以为，“三公消费”中的任何一种公款消费，都有巨大的节省空间。尤其“公款吃喝”和“公款出国”这两项共计5000多亿元的公款支出，即可节省绝大部分出来。同时，公费养车的4000多亿资金中，也具有可观的节省空间。那么，就把“必须开支”以外所节省下来的好几千亿元公共资金，用于迫切解决的民生问题，也可以使整个国家的民生状况，得到不可想象的巨大改观。

　　就目前总的局势看，政府仅仅对公车消费在探索改革的路径，至于最终收效如何，还是个未知数；而对于公款出国现象，除有些“软制约”的措施之外，似乎各级各地公费出国学习、出国考察、出国旅游等局面并未得到控制；至于公款吃喝现象，更是已经成为难以“救药”的顽疾。这就意味着：每年高达9000亿元的“三公消费指标”，还将继续保持下去。

　　国家及地方各级政府，长期以来“嚷声”最高的就是“缺钱”，尤其在老百姓呼吁解决民生问题时，政府更是做出叫穷不迭、叫苦不断的样子；而当“三公消费”需要时，财政钞票却能哗啦啦涌流出来。这，又咋不叫挣扎在生存底线下的百姓怨声四起呢？——看来，要想民生得到真正意义地改观，切实从“三公消费”中解救公共资金，就是一条可靠的途径。
　　

【责任编辑：冯平】

 
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