中了奖却难兑现

　　陈先生昨日向晋安区消委会投诉称，4月13日，他在福州福马路一家食杂店花3元买了一瓶绿茶饮料，盖子旋开后中了“再来一瓶”，活动有效期为2011年2月1日至2011年8月31日，但他向食杂店兑奖时却遭到拒绝。经消委会调解，商家才予以兑奖。4月10日消费者林小姐也遇到中奖“再来一瓶”却无法兑奖的情况。

　　昨日，市区多位消委会人士表示，从近几年的投诉情况看，因“有奖销售”活动引发的投诉依然是个热点，甚至有愈演愈烈之势。消费者反映的问题有：名为有奖销售，实为兜售劣质商品；购物抽奖奖品虽丰厚，但商家故意将奖券不投放市场；中奖人是商家预先内定的；消费者虽中奖，但各种限制条件让其有奖难领等。

　　“其实很多有奖销售纠纷都是老问题，我们每年都会受理不少饮料‘再来一瓶’的投诉，同时也会发布相关消费警示，甚至约谈一些商家，媒体也都跟进报道，但相关投诉依然存在。”一位消委会人士表示。

　　据分析，造成“有奖销售”投诉成顽疾的原因，除了跟商家不诚信经营有关外，还跟目前相关法律法规的规定相对滞后、难以操作，未能给商家形成威慑有关。

　　法律法规滞后有盲区 

　　目前我国规范有奖销售活动的规定主要是《反不正当竞争法》、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》、《零售商促销行为管理办法》等。如《反不正当竞争法》第13条规定，经营者不得有下列三种有奖销售行为：采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》要求，举办有奖销售的经营者应向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。但在实际生活中，这些条款很难运用到具体案例中。比如商家让内定人员中奖，就算大家都怀疑商家搞鬼，但却难以举证；又比如中奖概率问题，商家就算降低中奖率，除非消费者、执法部门将所有商品买下来，否则也无法证明其有这种行为。

　　此外，《反不正当竞争法》、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》等都是1993年出台的，相关规定已经比较滞后，对于网购等新兴领域的有奖销售活动就很难监管到。

　　业内人士建议相关部门尽快出台一些具有实际操作性的配套政策，以解决现实存在问题。

　　多位消委会人士提醒消费者，在面对各种有奖销售时要理性面对，不要被表面优惠所迷惑。同时，参加有奖销售活动时，要多留意活动细则。尤其要谨防那些借“有奖销售”推销假冒伪劣产品的情况。一旦发现商家弄虚作假、欺骗消费者，应及时举报、投诉。

　　（福州晚报记者　周元强）

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