据《南方都市报》、《深圳晚报》报道：16日深圳市五届人大二次会议开幕。会议迎来的第一份议案就是由腾讯公司首席执行官马化腾等24名人大代表提交的《关于制定<网络信息安全保护条例>的议案》，该提出要加强互联网信息安全立法，维护互联网产业的良心发展。这一议案在网上引来强烈反响，有网友认为，其有借人大代表身份为自己企业代言的嫌疑。

　　在议案中大倒苦水

　　马化腾等人在议案中，列举了大量近年来在网络环境出现的各种不正当竞争行为，并且直言不讳的提到了去年年底的“3Q”大战。为了防止互联网企业之间再度发生累世的恶性竞争，议案建议制定《网络信息安全保护条例》，为网络信息安全护航。议案同时还附上了近3000字的《网络信息安全保护条例(草案)》。

　　有意思的是，除了详实的建议之外，马化腾还在议案中大倒苦水，说：“3Q大战持续长达一个月的时间里，没有任何相关政府部门出来对双方的行为进行约束和监管。”他同时对现金法律对互联网的约束和审批结果和诉讼周期等表示不满意

　　借身份为自己企业代言？

　　昨日，在新浪微博、南方微博及各大论坛上，马化腾的议案成为关注的焦点，不少网友对这种“为自己企业代言”的建议表示质疑。更有网友认为，一边是人大代表的身份提出议案，一边是对手说的“自己不是人大代表，也不是政协委员”，两下对比，似乎不当代表、委员的人处于下风。

　　网友“清风1202”昨日还建议，能否考虑在建议、提案中设立规避制度，不允许人大代表、政协委员只提跟自身有关的建议、提案，因为“代表委员的身份是代表公众利益，不应只为自己说话”

　　专家：议案有公私兼有之嫌

　　“马化腾的议案确实有公私兼有之嫌。”深圳大学当代中国政治研究所研究员肖俊直言，其实在各类提案、议案中涉及私人成分，这种现象很普遍，不管是国内还是国外。他认为，代表、委员的意见具有专业性，从自己熟悉行业做出提议理所当然，做出的提案、建议有多少成分是出于个人利益、多少是公共利益，实在难以界定。

　　多名专家指出，没有必要设立专门的规避制度，因为可操作性不强，而且代表挑选自己熟悉的领域提建议无可厚非。

　　深圳大学当代政治研究所陈家喜博士认为，提出议案只是一个表达民意的过程，不是说就变成了公共政策。希望政府会做充分的调研，再确定是否会采纳建议的内容转化为政策。