核心提示：2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划、全力推进福州新区开放开发的关键之年。在市政协十二届三次会议上，委员们紧紧围绕全面深化改革的总部署，以及市委提出的全力推进福州新区开放开发、在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的目标任务，就如何进一步壮大经济实力、优化产业结构、推动科技创新等方面，积极参政议政、踊跃建言献策。

　　优化产业结构加快发展现代服务业

　　委员观点：优化现代服务业空间布局，深化企业主辅分离改革

　　政协委员张涵提出，“十一五”以来，我市服务业呈现加快发展的良好势头，成为国民经济的重要支撑和新的增长点。目前我市正处于由工业经济主导向以服务经济为主的产业结构过渡的关键时期，现代服务业实现跨越发展的任务艰巨。

　　如何深化改革，进一步加快我市现代服务业发展?张涵建议，加快福州新区开放开发，优化现代服务业空间布局;坚持企业主体、政府引导、因地制宜、政企联动、各方协作、注重实效原则，深化企业主辅分离改革，提高服务业比重，增强企业核心竞争力。此外，还要建立健全各个行业的管理制度，建立现代服务业人才体系。

　　在张涵看来，我市新兴服务业处于起步阶段，需大力支持、鼓励发展。他认为，可以规范服务标准、健全准入制度、完善融资体系为基础，加快设立海峡金融街等金融功能区，加速培育金融龙头企业;完善物流发展支撑体系，着力培育现代物流企业集群;发挥福州省会中心城市科研机构和人员相对集中的优势，加快信息技术服务、文化创意、会展旅游、健康养老等产业发展。此外还要支持发展新兴业态，设立新兴服务业发展资金，加强公共服务平台建设，发挥鼓楼、台江现代服务业示范区的辐射效应，推进新兴服务业均衡发展。加大购买基本公共服务的力度，突破新兴服务业发展的瓶颈。

　　民进福州市委员会在《关于出台更优惠政策，加快我市第三产业发展的建议》的提案中则提出，加大政策扶持，加强组织领导，强化考核措施，研究制定《第三产业主要指标考核办法》，力求第三产业有量的扩张和质的提升;落实优惠政策，在放宽准入条件、土地使用、税费征收、融资投资、法律保护等方面给予支持，坚持“非禁即入”，鼓励、支持民间资本和非公有制经济进入服务性行业;加强第三产业的招商力度，加大第三产业的投资规模，鼓励在外企业家回乡投资物流业、交通业、旅游业等。