在内河边步行道上悠闲散步，在拥挤的车流旁骑着便民自行车，这种惬意生活的场景，如今在市区随处可见。本次市人代会上，鼓楼团赵容等5名代表联名提交了《关于推进构筑福州市慢行系统的建议》，期待我市加快慢行系统建设步伐，让百姓的出行更便捷、生活更休闲。

　　可行性：福州城不大不小宜“慢行”

　　代表们经过调研发现，百姓行路难状况日趋严重，福州急需建设慢行系统，营造一个安全、舒适、宽敞、优美的慢行环境。而福州城不大不小，正好具备发展慢行系统的天然条件。

　　从范围来讲，步行适宜的出行距离在l公里以内，自行车适宜的出行距离在6公里以内。福州市区面积1043平方公里，东西南北任何两个地方都可乘公交车1小时内抵达，城区内社区、商业、学校、医院分布密集，出行适合采用“自行车+公交”或者“公交+公交”模式。

　　代表建议：实现慢行系统网络无缝对接

　　代表们建议建设、发改委、交通等部门对全市交通道路进行全面测量、调查，核实市区小街巷、人行道、自行车道、内河的全面情况，组织专家开展城市步行和公共自行车等慢行系统研究。在城区范围，核算“自行车+公交”模式在距离、时间、费用上的成本与效率，建设顺畅的自行车、行人专用道（绿道），保证步行道的宽度、连续性和平整度，创建宜人的步行环境（绿化、铺装、座椅等）。

　　代表们建议要实现慢行系统网络的无缝对接：采取公交优先、公交专用道建设等措施，提高公交线网密度和站点覆盖率，线路和停靠站点要尽量向居住小区、商业区、学校等城市功能区延伸，提高公交可达性；在公交站点、地铁站口要配建公共便民自行车服务站点，实现步行、自行车和公交、地铁等公共交通的无缝衔接。他们还建议结合内河整治发展滨河慢行系统，在内河河道两侧建设滨河步行道、自行车道，将之打造成城市重要的景观廊道。

　　代表们还建议，慢行系统要依托于城市绿地、开放空间、商业区等，把河景、湖景、江景、山景、海景、公园绿地连接起来，使市民在到达目的地之前充分享受城市美景，舒缓出行疲劳，感受城市生态环境的改善，体会生态宜居城市带来的福利，提升幸福感。

　　党政推动：慢行系统建设初见成效

　　市第十次党代会提出，要加快建设山水相连的绿色廊道和慢行系统。本次市人代会政府工作报告也提出，今年政府要持续推进光明港、新店溪、新西河、潘墩河等内河综合整治，力争启动内河生态补水工程，努力实现中心城区内河“水清、河畅、路通、景美”，推进城市“绿道”、慢行系统建设。

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　　他山之石：国内城市慢行系统各有特色

　　“十二五”的开局之年，全国许多城市都把“慢行系统”作为经济建设的重要项目。上海、杭州、厦门等城市已率先完成城市慢行系统的规划。上海提出，要通过慢行系统设计，打造三类城市魅力区。杭州提出，到2020年市区建成125条自行车廊道和11个重点步行区，在河边绿地设置自行车道与主要水运换乘点连接。厦门也将建造一批新的人行天桥、地道，逐步打造优美完善的慢行系统。

　　（福州日报记者组）

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