29日，福州城市发展战略评审专家组对福州城市发展战略规划提出10点评审意见，认为福州城市发展挑战与机遇并存，当前正处于关键的发展时机，福州市应抓住机遇，充分发挥港口、高速铁路、省会城市等优势资源，及时调整、制定规划和建设思路，为城市新一轮大发展提供指导。

      专家组认为，福州市的中心和门户地位突出，福州可定位为海峡西岸经济区的中心城市、重要的港口城市、国家历史文化名城和省会城市。专家组认为，福州应重点提升服务业，壮大制造业，在大力发展高科技产业的同时，要重视培育支柱产业，为福州发展打下坚实基础。

      专家组认为，港口是福州最为重要的战略资源，对福州发展具有及其重要的作用，“以港带工，以工兴市”是促进城市发展的重要途径，把江阴港定位为福州新港，并依托新港建设工业区，比较符合福州的实际情况和发展规律。

      专家组认为，合力统筹闽江口都市区发展，引导、培育形成城市带，并处理好与周边城市的关系，有助于提高福州城市的竞争力。专家组建议，福州城市南翼地区宜作为都市区发展的重点地区，依托港口并利用现有的产业基础形成工业基地；北翼地区可在现有基础上适度发展，同时应注意保护港口岸线及后方陆地，为未来发展储备资源；长乐国际机场周边地区可打造成为福州都市型新型产业集中区。

      专家组认为，福州中心城的发展应摆脱固守鼓台、单中心集聚和圈层发展的模式，推动城市向东向海发展。

      专家组建议，福州应科学制订城市发展时序，特别是近期建设重点。福州旧城区的发挥应立足于优化功能、降低建筑和人口容量、保护历史名城特色。对南台岛的整治、开发、提升是近期建设重点，特别应结合城市东扩战略思路和行政中心迁移、铁路南站建设的契机，推动闽江东部两岸及南台岛东部地区的开发建设，把该地区逐步建设成为城市新的商务、物流及提供公共服务的中心区，并着力打造三坊七巷保护利用、新行政中心建设、铁路南站枢纽站建设等“旗舰工程”。

      专家组认为，着眼于城市长远发展和不可预见发展的需要，福州应加强对重点、敏感地区的保护。琅岐岛近期宜作为生态岛加以保护；长乐滨海地区是福州未来新城发展重要区域，应给予保护、预留；南屿、南通地区应充分发挥临近大学新区和中心城区的优势，发展知识创新产业，严格控制进入项目门槛，加强对土地的控制和预留。

      专家组认为，福州市城市交通大格局面临着巨大的变化，高速向蒲铁路及高速公路建设为进一步完善和拓宽福州腹地、改变交通“尽端”状况提供了条件，福州应加强对大交通体系的研究，做好不同交通网络的衔接工作，并与城市空间发展战略相结合。

      专家组建议，福州应充分利用山、水、海、温泉、历史文化名城的资源优势，塑造山水、文化、生态城市特色，重点控制好沿江、沿海及中轴线景观，做到“显山露水”，留出重要视线走廊。

      专家组建议，福州应加快行政区划调整步伐，以利于统筹安排，统一管理。在区划调整未实施前，应建立市县区规划协调机制，确保规划战略得到实施。福州市应在3个概念规划方案及专家评审意见、建议基础上，对福州未来发展重大的战略问题进行深化研究、讨论，形成共识，并作为下一步编制总体规划的参考依据。

       受市长郑松岩的委托，副市长吴华瑞代表市政府，向各与会专家对福州市建设的关心和宝贵意见表示感谢。吴华瑞说，福州市将认真消化、吸收专家们的每一条意见、建议，进一步研究战略规划的调整、实施意见，进一步把规划融入市委、市政府关于福州城市发展的决策当中，推动福州的科学发展。

     （福州日报记者 朱毓松）