记者29日获悉，市政府日前转发市卫生局等7个部门制定的《关于进一步加强精神卫生工作实施意见的通知》（以下简实施意见），要求2006年，福州各县（市）至少要有一所综合性医院能够提精神卫生服务；全市二级以上综合性医院，要开设精神科或心理卫生（咨询）科，并列入今后医院等级评审的重要内容。

现状》》我市精神病患病率为13.47‰

      据了解，我市精神病患病率为13.47‰，重性精神病人（精神分裂症、躁郁症等）约7.2万人，17岁以下的儿童及青少年中约有三分之一受到情绪障碍和行为问题的困扰。由于重性精神病（尤其是精神分裂症）治愈率低，致残率高，给家庭造成负担，给社会带来潜在的危害。我市每年经司法鉴定为精神疾病患者所为的刑事案件约100多起。

措施》》社会形成合力预防和控制精神疾病

统筹规划现有各级各类精神卫生机构

    《实施意见》要求有关部门要根据我市的区域卫生发展规划，统筹规划福州地区现有各级各类精神卫生机构，明确功能定位，实现资源整合。逐步建立以精神卫生机构为主体，综合性医院心理卫生科（或心理咨询科）为辅助，基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为依托的精神卫生服务体系。

      将依托福州神经精神病防治院设立福州市精神卫生中心及其下属"福州心理卫生中心"、"心理危机干预中心"，进行大众心理健康咨询、干预和心理健康教育材料的制作和培训。要求县级疾病预防控制机构，要根据福州地区精神卫生防治工作的需要，配备足够人员和工作经费。加强福州神经精神病防治院、闽清精神病防治院、福州市精神病疗养院和安康院建设，增加经费投入，改善精神病人的就医和康复条件，努力将以上几所防治院成为福州地区精神卫生工作培训、科研、治疗和康复的基地。并加强基层、农村卫生人员的培训，普及心理健康和精神疾病知识，及精神疾病急救水平。

开展重点人群的心理行为干预降低自杀率

      进行预防和干预儿童和青少年必理行为问题，对学校教师、班主任、校医进行心理健康教育和精神卫生知识培训，早期发现儿童和青少年心理行为问题；加强妇女孕妇产期心理健康保健和常见行为问题的识别及处理工作，降低其产前、产后不良心理反应发生率；建立老年性痴呆干预网络等。

     积极开展重大灾害后受灾人群心理干预和心理应激救援工作，制定灾后精神卫生救援预案，降低灾后精神疾病患病率。建立福州心理危机干预中心，提高对心理危机病人的治疗成功率，降低全社会的自杀率。

重性精神疾病适当调整医保限额

      加强重性精神疾病的治疗与康复工作，加强精神疾病药品的管理。对精神疾病患者被关锁（以无理的办法限制其人身自由）情况进行普查摸底，制定可行的解锁方案，进行监护和定期随访，以提高精神病患者的社会适应能力，使其回归社会。将符合条件的精神疾病患者纳入医疗救助范围予以救助，适当调整医保限额。

       此外，将进一步保护医患双方的合法权益，要求要制定相关政策，使精神卫生医护人员能列入医疗伤害的保险机制；实施精神病患者及其监护人员的知情同意权，保障精神疾病患者就诊的合法权益。

目标》》2010年精神疾病治疗与康复工作覆盖人口达到400万人

      《实施意见》确立工作目标为今年我市普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识的知晓率，要达到30%，2010年要达到50%；儿童和青少年精神疾病和心理行为问题发生率2010年降到12%；精神分裂症治疗率今年达到50%，2010年达到60%；精神疾病治疗与康复工作覆盖人口今年达200万人，2010年达到400万人。

     （福州晚报记者  汤淌  张秀冰）