闽东北五市市委书记、市长(宁德)联席会议
   
关于实施《“十一五”闽东北区域协作发展规划》的决议
   
　　去年11月13日闽东北五市市委书记、市长(南平)联席会议以来，五市发改委遵照南平联席会议通过的《南平宣言》，认真研究规划编制的指导思想、功能定位、目标任务、协作领域方向、规划保障体系等编制大纲，并达成共识。经过五市共同努力，完成了《“十一五”闽东北区域协作发展规划》的编制工作。现经闽东北五市市委书记、市长联席会议审议通过，付诸实施。
   
　　会议认为，《“十一五”闽东北区域协作发展规划》按照省委、省政府《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的基本精神，结合五市第十一个五年规划纲要的基本思路，围绕闽东北经济协作区区域协作的发展，规划协作重点，深化协作机制，落实协作措施，将区域经济的协作发展纳入五市联动发展的格局之内，为闽东北区经济描绘了新的蓝图，符合当今经济发展的客观要求。
   
　　会议决定，五市要坚持贯彻落实科学发展观，认真实施《“十一五”闽东北区域协作发展规划》，进一步强化闽东北区域协作，携手构建互利共赢的协作支撑体系，加快五市经济健康快速发展。要结合五市区域发展实际，突出协作重点，深化协作机制，落实协作措施，形成以福州省会城市为重心，南平、宁德、莆田、三明四市联动发展的良好格局，推动闽东北五市成为北承长三角、南接闽西南与珠三角、西拓内陆腹地、东与台湾对接的桥头堡，为推进海峡西岸经济区建设，实现闽东北五市跨越式发展创造条件。
   
　　一要优先构建基础设施支撑体系，联手推进基础设施建设，加快交通基础设施建设。要建立基础设施建设项目协调联动机制，共同做好项目规划和实施。以构建适度超前、功能完善、协调配套、高效可靠的现代化基础设施为目标，重点推进“两港”、“三网”建设，强化海港、空港、铁路、公路、水运、信息等项目的统筹规划，实现基础设施的互联互通、共享共建，形成以福州、宁德、莆田沿海港口为枢纽，以高速公路、铁路、内河航道为轴线的三条交通通道，加快沿海中心城市与南平、三明中心城市的交通互联，拉近闽东北地区与长三角、闽西南、珠三角及台湾等地区的距离，使之成为地区产业转移的重要基地。
   
　　二要构建优势产业对接体系，培育大产业，实施项目带动战略，打破区划界限，不断优化产业布局，加强优势产业对接，延伸区域产业链，做大做强闽东北五市制造业、物流产业、旅游产业、农业产业，提升闽东北地区竞争力。要进一步加强山海联动产业带建设，建立闽东北五市投资项目库，建立制造业分工体系，重点抓好以湄洲湾炼化一体化项目、福建LNG项目、宁德大唐煤化工和石化基地项目为龙头，加快石化中下游产业向宁德三都澳区、福州江阴精细化工区、南平、三明等地转移，发展石化产业集群。
   
　　三要进一步强化五市区域经济协作保障措施，加强协作组织领导，把区域协作工作纳入闽东北五市党委、政府重要议事日程，进一步加强和完善五市市委书记、市长联席会议制度，加强“五联办”建设，建立健全闽东北五市各级协调会制度，完善服务协调机制，建立协作区专业协作会议和部门会议制度，建立项目跟踪、服务协调机制，及时掌握协作动态，抓好协作项目落实。加强五市间的社会治安综合治理，共同构建和谐社会。不断营造和改善协作投资环境，引导企业积极参与区域经济协作，加大协作宣传力度，推动五市区域经济联合协作不断向前发展。

　　（来源：福州日报）