12日本报头版刊登的《大客车扎得公交车“弯了腰”》一文,引起了市民的关注,不少市民对公交安全提出了质疑。记者调查发现,出事故的“公交车”系“农村客运”,非我市城市公交车。据了解,且此类中巴还强占公交站点,与城市公交车辆争夺客源,存在很大的安存隐患,但因管理上存在漏洞,给有关部门也带来管理难度。
记者了解到,我市现有马尾——五里亭立交桥下、晋安区汤斜村——火车站泉头、仓山区城门下洋——桥南、仓山区城门浚边——金山公交总站、仓山区螺洲——肺科医院、仓山区胪雷——桥南、闽侯大义——亚峰等7条“农村客运”,它们累计占用160多个公交站点停靠载客。如马尾——五里亭立交桥下线路沿途停靠29个站点,其中有28个是现有城市公交站点;仓山区城门下洋——桥南线路沿途停靠22个站点,全部是强占现有的城市公交站点;仓山区胪雷——桥南线路19个站点,也是全部强占现有的城市公交站点;闽侯大义——亚峰线路与30路公交车线路同线运行,沿途停靠有36个站点,全部是城市公交站点。
福州市公交集团公司相关工作人员介绍,“农村客运”是补充公交的空白,是为出行不便的村民提供村到村、站到站的运营服务。它必须有自己的站点,是不能借助城市公交站点停靠载客。我国《道路交通安全法》规定:城市公交站点前后50米范围内,除了公交车外是不允许其他任何车辆停靠。“农村客运”为与城市公交车辆争夺客源,经常强行在公交车进站前抢占站点,存在极大的安全隐患。
“11月11日的在仓山区胪雷发生的‘农村客运’事故,乘客受伤事件就得让相关部门引以为戒。”公交集团公司工作人员介绍,该“农村客运”是从胪雷到福州第十二中学的,按照2002年市政府批准的《福州市中心城公共交通规划》,胪雷和福州第十二中学都属于规划范围,不应是“农村客运”线路范围。
据悉,近期来,仓山、马尾、晋安区城市公交行驶的部分城市道路上,相继出现以“农村客运”名义投入运营的客运车辆,这些客运线路未经市政府城市客运管理部门与交警部门批准,强占我市城市公交站点,与城市公交线路重复布线,与城市公交车辆争夺客源,破坏正常的城市公共交通客运市场秩序。但由于“农村客运”现有审批权属于各区交通部门,运营地点又不单单在该辖区,管理上存在着漏洞,其他区域的管理部门如果插手管理,又存在管理上的越权。因此,演变成管理上有漏洞。
为解决此类问题,昨日公交集团公司已向市政府、市建设局打报告,要求规范“农村客运”经营行为,依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为。要求对未经政府城市客运管理部门与交警部门批准,强占城市公交站点,与城市公交线路重复布线,与城市公交车辆争夺客源,破坏正常的城市公共交通客运市场秩序的“农村客运”线路进行清理。
同时,市公交集团近期也将采取有力的措施,结合正在编制的《福州市公共交通近期线网调整规划》,根据需要将在仓山、金山、五四北、东区、马尾等城乡结合部投入新的公交线路,满足城乡居民的出行需求,杜绝“黑巴”带来的安全隐患。
(福州晚报记者 张秀冰)
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