不少国家部委把出台支持海西发展的举措,作为促进台湾问题解决,维护国家核心利益的重要举措来看待。国家质检总局出台的《国家质检总局关于支持海峡西岸经济区建设的意见》,是迄今总局出台的支持区域经济发展的政策性文件中,内容最全面、条目和字数最多、措施最具体的一个。不久前,国家工商总局出台了《关于支持海峡西岸经济区建设的意见》。《意见》共6大方面、26条,很多优惠政策均属福建省独享。据介绍,专门出台政策支持一个地区经济发展,这在国家工商总局是第一次。厦门市曾参与争夺“园博会”举办权的竞争,面对最后几个实力不相上下的城市的较量,部长们当场果断拍板:福建厦门地位、作用特殊,相信各地会有大局意识,还是让厦门来办吧!
国家部委支持海西的另一个显著特点,就是将支持的措施列入本部门的“十一五”规划,从制度上保证落实。国家商务部在《商务发展第十一个五年规划纲要》中明确提出,支持建设海峡西岸经济区,提升闽台经贸合作和人员技术交流的领域和水平。建设部将海峡西岸城镇群列为全国八大重点发展城镇群之一;农业部将海峡西岸现代农业列入全国农业发展规划重点开发区域,强调支持海峡两岸(福建)农业合作试验区建设;国家海洋局将海西作为“十一五”规划重点发展区域;国家林业局将海峡西岸列入全国林业生态体系建设重点区域、国家林业改革与发展综合试验区;国家旅游局将海峡两岸旅游区列为“十一五”期间优先规划和建设的旅游区,联手东岸打造“海峡旅游”品牌;国家电网公司全力支持福建“十一五”电力建设规划布局,推动福建与周边省份联网等。
更令人欣慰的是:这些国家部委从大局着眼、从政策、项目、资金等给予福建多方面的倾斜支持,促进“海西”发展步入快车道。国家发改委在有关专项规划中加大对海西的支持力度,将建设海西综合交通运输网络建设规划纳入全国交通发展规划。国台办先后批准开放福建居民赴金门、马祖旅游,将海峡两岸(福建)农业合作试验区扩大到全省,批准设立海峡两岸(三明)现代林业合作实验区。科技部提出与我省合力构筑海峡两岸科技交流合作平台,支持海峡西岸工业技术研究院的建设、技术研发和成果转化。海关总署与省政府签署合作备忘录,全方位支持海西扩大口岸开放等。交通部加大投资力度,提高补助标准,支持龙岩—长汀、浦城—南平等高速公路建设。铁道部与福建省签订《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》,将在10年内投资1000亿元,加快温福、福厦快速铁路、江西向塘—福建莆田、龙岩—厦门、厦门—深圳等快速铁路建设。信息产业部提出将福厦沿线作为国家级信息产业基地。国家电网公司决定在“十一五”期间,安排投资550亿元建设、改造福建电网。中国农业银行、国家开发银行也先后在福州签署了《共同推进海峡西岸经济区建设合作框架协议》,决定“十一五”期间,分别将在福建投放800亿和1200亿元人民币贷款,支持海西发展……
众人拾柴火焰高,海西建设展宏图。海西已像块巨大的磁铁,深深吸引国家各部委,吸引各路创业者、开拓者。在国家各部委的大力支持下,海西服务全国发展大局、打造两岸合作平台的宏伟目标,一定能实现!(记者 黄世宏)
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