“先交６５０元，然后才能拿毕业证书，不然以后连结婚证、驾驶证都办不了。”近日，家住漳州市平和县九峰镇黄田村的黄女士打进本报厦门热线０５９２－５８９７８８８提出质疑，这不明显是在威胁家长拿钱买毕业证吗？

　　黄女士称，她在平和二中读初三的儿子已辍学出外打工，如今她却接到校方这样的通知。

　　６５０元就可以买一张初中毕业证？毕业证又怎么与结婚证、驾驶证扯上关系？

　　为揭开谜底，本月２６日，记者走访了当事学校、县教育局等相关单位展开调查。

　　家长质疑

　　学校威胁家长买毕业证
   
　　２６日上午，记者来到黄女士家，一间稍显破旧的屋子里，挤满了学生家长。

　　黄称，儿子不爱读书，这学期一开学，就去广东打工了，约１０天前，她收到学校发来的两张通知书，接着又接到儿子班主任打来的电话。

　　“班主任在电话中称，如果不交６５０元，我儿子就拿不了毕业证，以后还办不了结婚证、驾驶证等”，黄女士说，她本不想交，可经班主任这样一说，在思想上挣扎了三四天后，本月１９日，她去银行取钱将钱交了。

　　黄女士称，现在想起来，她觉得好后悔，６５０元可是她辛苦劳作一个多月的所得，拿去买一张初中毕业证太不值了。

　　“你只交了一个儿子的钱，我还交了两个儿子的呢。”一旁的曾女士说道，她两个儿子三四年前毕业，虽说当时每人只交４００元，可加起来却交了８００元。

　　曾称，两儿子分别是２００２年、２００３年初中毕业，但两儿子都是读完初二就出外打工了，到儿子初三那年，班主任就到家里建议她交钱拿毕业证，“没毕业证，以后连进厂打工都进不去”，班主任当时这样劝她。

　　曾说，为了让两儿子当上班主任口中所谓的“有文凭的打工仔”，她忍痛连续交了两年的钱拿毕业证。如今，大儿子的毕业证拿回来了，现在藏在箱子底，而二儿子的一直懒得去拿，至今仍放在班主任处。

　　家长向记者出示的一份《平和县人民政府办公室关于落实政府行为加大执法力度 严格控制初中辍学的通知（摘要）》显示：为落实政府、社会、学校、家庭依法履行适龄儿童、少年接受九年义务教育责任，严格控制初中学生辍学，特采取以下措施：１．……对辍学时间较长，跟不上正常学习的辍学生，其父母或者其他法定监护人必须带子女到职校接受职业技术培训，以弥补完成义务教育责任。２．乡镇、村和教育、劳动、工商、公安、民政、土地等部门对未取得初中毕业证书青少年不得开具劳务证明，不给予办理劳务证、结婚证、驾驶证等……

　　该通知的落款为平和县人民政府办公室（九峰镇政府、平和二中转发），时间为２００７年３月１３日。
   
　　校方回应

　　是为严格控制辍学

　　针对家长的质疑，记者随后走访了平和二中。

　　该校一负责控制辍学的陈垦老师否决了该说法，他称学生要取得毕业证，必须得通过本校的中考或职校考试，而６５０元则是要将学生送往职校就读所需的费用。

　　陈介绍，本届初三学生，初一注册时有５２３人，而初三注册时只剩２９０多人，辍学率达５０％。

　　陈称，为严格控制辍学，学校采取多种方法动员学生回来读书，完成九年义务教育，其中包括动员回本校读书，然后参加并通过中考；而对于那些厌倦读书的学生，就交６５０元，分流到职校培训两三个月，通过职校较为简单的考试，既可以学技能，又可拿到毕业证。

　　陈还称，６５０元校方直接交给职校，并将学生名单给职校，最终由职校开发票给学生，并严禁学生交钱后不回校读书，直接参加考试。

　　陈的说法部分得到平和县教育局局长陈耀灯的证实。陈告诉记者，交６５０元让学生到职校就读是教育局的政策，在平和，辍学现象较严重，现在劳动力准入制度不够严密，对未完成义务教育、过早流入社会的青少年不管不问，致使辍学学生越来越多。目前，他们已规定对未完成义务教育的学生，其家长及所在镇政府都要负相应法律责任。

　　陈称，因此，一到开学初，他们便动员学生回来读书，遇上确实不想继续读书的初三学生，他们根据政策，可将其分流到职校就读，既是巩固初三学业，又能拿到职校的技能证书，对学生以后的就业有帮助。
   
　　记者调查

　　没毕业证

　　为何办不了结婚证

　　根据《平和县人民政府办公室关于落实政府行为加大执法力度 严格控制初中辍学的通知（摘要）》，“乡镇、村和教育、劳动、工商、公安、民政、土地等部门对未取得初中毕业证书青少年不得开具劳务证明，不给予办理劳务证、结婚证、驾驶证等”。

　　一些学生家长反映，他们就是被这个给吓到了，才交了６５０元。

　　对此，记者采访了九峰镇政府，镇政府办公室主任朱启海表示，这些规定是县政府下达的文件，再由平和二中转给他们，具体情况他也不是很清楚。

　　随后，记者电话联系了平和县政府秘书科一叶姓科长。叶承认该文件确由县政府发出，但叶称，该文件当时可能把关不严，并未真正实施，该政策出发点是好的，是想让更多人明白没有毕业证，以后很多事都做不了。

　　“该文件不是公开信，只发给镇政府、学校等相关部门”，叶说，这样做只是想让做思想工作者有个凭据而已，并没有要发给老百姓，老百姓并不可能看到这些文件。

　　叶还表示，如有发现下面乡镇有乱扣钱等违法现象，他们会依法查处。
 
　　专家观点

　　政策效应有待进一步探讨

　　针对上述现象，厦门大学社会学系主任胡荣教授认为，按规定，一交完钱，辍学学生就得回校就读，且一学期不能缺席多少课时，这些都是有规定的，且只有考试合格，才能颁发毕业证。

　　胡称，如果交钱就能拿毕业证这种现象果真存在，就说明教育管理还存有漏洞，有关部门应按规定贯彻实施，加大力度，落到实处，这样才是真正的义务教育。

　　对于没拿初中毕业证就不能办结婚证等问题，胡称，任何政策的实施都有正负面影响，正面讲，采用这种措施目的是为促进更多学生完成义务教育，但在该政策实施过程中，却变相剥夺了学生的其他权利，对于该政策产生的效应，还有待进一步探讨。