2月5日傍晚,厦门铁路派出所的民警抓住一个通过网络加价转让火车票的票贩子。此人在厦门一家网站发帖转卖三张票,因为加价28元而被铁路民警抓获。许多网友对此不太理解,认为铁路公安抓票贩应该抓那些高价转让车票的“大黄牛”,这样才能起到打击作用。
但是,厦门铁路派出所的民警告诉记者,按铁道部有关规定,转让火车票哪怕加价一元都是违规的,他们可以对加价转让者处以拘留和罚款。
事件
转让火车票换来一副手铐
转让三张火车票,共加价28元,重庆商学院毕业的王土东(化名)因此换来了一副冰凉的手铐。2月5日晚上8时左右,记者在厦门铁路派出所见到了他。
“请不要采访我,让我冷静一下。出去后,我会找一些相关的人咨询一下我的行为的性质。”面对记者的采访,王土东情绪低落地拒绝道。
从厦门铁路派出所的办案民警口中,记者得知了王土东被抓的经过:2月5日,厦门铁路公安处的民警在检票口做客票调查时,发现一位旅客的票是加价10元从他人手中购买的。警方对此进一步调查后得知,该旅客是从厦门一家网上论坛的帖子里获悉这张车票的转让信息的。
竟然有人通过网络转让火车票!厦门铁路公安处的民警认为,这是一种新出现的倒卖火车票现象,于是对此高度重视,并马上着手调查此事。
2月5日下午4点多,正当王土东把另两张厦门到邵武的火车票加价转让时,厦门铁路派出所的民警将他当场抓获。
2月5日晚上,记者在厦门铁路派出所采访此事时,尽管王土东不大愿意接受记者采访,但他还是对记者解释说:自己不是职业票贩子,他转出的三张票的票面价格,一张是139元,一张是140元,一张是143元,尽管价格不一,但他都是以150元的价格转卖。这么做,只是因为不想找零钱。
办案民警告诉记者,尽管倒卖这三张火车票王土东获益不多,但按铁道部有关规定,除了火车站外的正规火车票代售点可加价5元外,其它单位和个人在此基础上即使加一元都不行,否则铁路公安可对其处以拘留和罚款。
影响
网友转让车票不敢再加价
2月6日,厦门多家媒体均报道了王土东加价28元倒卖三张票被厦门铁路警方抓获的消息。
报道见报后,王土东发帖转让火车票被抓的事引起了强烈的社会反响。
此消息见报当天,在他发帖转让火车票的网站,论坛管理员当即在论坛发帖提醒网友:转让车票时千万不能加价。为了增加说服力,该管理员还把媒体对此事的报道附在帖子里,同时还将该帖子置顶至今。
这个帖子当即在网上成了论坛里最热门的帖子,许多网友在网上就此展开讨论。
网友“水晶飞机”对王土东被抓比较同情,他说:“通过网络转让车票,本来就是与人方便与己方便的事情,有什么不对吗?多收那么点钱,但少了好多买票的麻烦,这么做不过分啊!”
网友“钱哆哆”也附和上面这一观点说:“有人卖的话,我也买,就当那10元是去排队的劳务费和路费,也都值得啊!”
网友“君子堂”则为王土东这种行为“支招”说:“有类似重庆商学院这位哥们经历的网友,其实你完全可以拿张的士票给求票者报销,但火车票是万万加不得价的。至于你让他付的士费,你可以跟警方说是他让你打的送票的路费呀!”
记者注意到,在这个论坛发帖转让火车票的人很多,此前还有表示要加价的,所以网友“今夜不寂寞”就此跟帖建议说:“请关闭部分版块(比如这个春运信息)吧,我们只是为论坛会员服务,希望好的行为不要被一些别有用心的人利用!”
尽管众网友对此事看法不一,但网友“PPJ”则看出了这一事件的积极意义,他跟帖说:“大家是否注意到这个论坛一个重要变化?现在到这里原价转让车票的多了,高价转让车票的少了,论坛管理员的友情提示和删除高价出卖车票的广告等措施纷纷出台了,现在整个论坛更规范了。除了惩戒外,法律的价值还在于校正、规范和教育,或许,这也是此事的另一价值所在吧?”
发现
跑腿公司也在“玩火”
王土东因转让三张票,加价28元被铁路公安铐走。这个消息让厦门的跑腿公司负责人小戴也坐立不安。
小戴在厦门开了一家跑腿公司,专门替人跑腿。他说,最近他一直在帮助想回家的旅客排队买火车票,原则上每张票收取5元手续费,但因为排队时间很长,所以最近他每次代人跑腿买票,除了5元服务费之外,还要加收10元排队费。“我原来以为这样没事,现在我很担心,不知道自己的行为是不是合法,会不会也像王土东那样被铐走。”
这几天,跑腿公司生意很红火,主要业务就是帮人跑腿买火车票和汽车票。生意兴隆的同时,跑腿公司的工作人员也付出艰辛的劳动。小戴说:“我们需要实打实的帮他们排队,重庆、郑州、合肥的票尤其难买,有时候要排通宵。好几次排了一个通宵还买不到。”
有一次,小戴凌晨两点多就去排队帮客户买票,他排在第一个,结果第二天早晨,售票点一开门就说没票了。他说,“排队排在第一位,买不到票的情况好几次了,从2月4日以来,连续五六天,我们公司几个人都轮流去通宵排队。白天去,有的线路根本买不到票。”
针对自己最近替人买票加收10元排队费一事,小戴说:“我们不是黄牛,票贩子是加高价买票。我们帮人跑腿,只是挣点劳务费,也能够帮客户买到回家的票,皆大欢喜。”
王土东的经历,对小戴的跑腿公司震撼很大。这几天,他一直在考虑这件事。小戴认为,票贩子应该严打!但是,仅因加价28块,就把王土东铐了,似乎处罚太重了,“对这样的人,最好是教育一下,告诉他们下不为例就好了。”
专家说法
打击倒票要双管齐下
我国铁路旅客票价实行绝对政府定价制,因此目前对票价尤其是车票代售、代订服务费用进行规范的关键性文件,就是原国家计委与铁道部联合发布的《关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》(计费价格〔2000〕146号文)。这份文件明确规定:“火车票属于国家有价证券,凡是高于票面价值出售车票、变相加价倒卖车票或者倒卖坐席、卧铺签字号及订购车票凭证的行为,均属倒卖车票。”除了正规的火车票代售点售票时可每张收取5元服务费外,个人之间在买卖车票过程中如存在获利,就属于倒卖车票的行为。
我国法律明文禁止倒卖车票的违法行为,而《治安管理处罚法》的实施使查处这种违法行为有了更明确的法律依据:伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的,轻者会被处以5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。重者将被处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。
倒卖火车票是国家法律法规明令禁止的行为,不仅违法,而且情节严重的,还涉嫌犯罪。什么叫情节严重呢?比如说倒卖的金额超过了5000元或者是牟利的金额超过了2000元,这种行为就构成了犯罪。《刑法》的相关条款规定,倒卖车票、船票,情节严重的处以3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
不过,每年春运期间,回家过年一票难求的残酷局面,也使得不少人对票贩子恨不起来,甚至认为“存在即合理”,感觉需要他们。这种认识怪圈与实践悖论的形成,既有我国目前铁路运输总体运力有限的客观原因,也有警方对个人倒票打击相对严厉而对代售点倒票处理相对宽松的原因。警方如果做到了对两者都严厉打击,就可消除社会的这种认识怪圈。
从《合同法》的角度来看,票贩子把票转卖了以后,实际上是把合同的主体给改变了,扰乱了合同的秩序。也对其他旅客的消费权益、平等机会和出行方便带来损害。其次,从行政管理法律的角度来看,票贩子没有任何的资质可就加价转卖,实际上是擅自进入了铁路运输的服务业,是一种无证经营的行为。第三,加价转卖实际上剥夺了其他人想依靠正当途径购买到火车票的机会,因而这种行为是具有社会危害性的。
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